Messaggio numero 05 del 06-10-2010 enpals

Convenzione ENPALS-CTG per manifestazioni di intrattenimento

Il documento comunica la stipula di una convenzione tra l’Ente e il Centro Turistico Giovanile (CTG) per regolare i rapporti reciproci connessi all’organizzazione di manifestazioni di intrattenimento finalizzate al perseguimento delle finalità sociali del CTG. La convenzione si inserisce nel quadro della disciplina applicabile alle attività amatoriali e dilettantistiche prive di lavoratori dello spettacolo professionisti e di compensi.

Natura e caratteristiche del CTG

Il CTG viene descritto come un’associazione senza scopo di lucro, orientata alla promozione e realizzazione di progetti di educazione e formazione della persona. La sua attività si concentra nei settori:

• del turismo giovanile e sociale,
• del tempo libero,
• dell’ambiente,
• del volontariato culturale.

L’associazione conta circa 40.000 iscritti, ha sede nazionale a Roma e opera sull’intero territorio nazionale tramite consigli regionali, comitati, case per ferie, circoli e gruppi di base.

Attività coperte dalla convenzione

Nel perseguimento delle proprie finalità, il CTG organizza manifestazioni di intrattenimento e iniziative per il tempo libero che possono consistere in:

• spettacoli,
• animazione,
• manifestazioni,
• teatro,
• musical,
• cabaret.

Tali attività devono avere natura strettamente amatoriale e dilettantistica e devono svolgersi senza l’apporto di lavoratori dello spettacolo professionisti.

Esclusione degli obblighi ENPALS

In base alla normativa richiamata, per le manifestazioni che rispettano le condizioni indicate non sussistono nei confronti dell’ENPALS:

• obblighi di natura informativa,
• richiesta del certificato di agibilità,
• obblighi di natura contributiva.

L’esenzione è quindi collegata sia alla natura dilettantistica delle prestazioni sia alla totale assenza di compensi per i partecipanti.

Impegni assunti dal CTG

La convenzione prevede specifici obblighi a carico del CTG. In particolare, l’associazione si impegna a:

• non corrispondere ai soggetti impegnati nelle manifestazioni alcun tipo di compenso, neppure sotto forma di rimborso spese;
• impiegare esclusivamente soci tesserati del CTG;
• non utilizzare lavoratori dello spettacolo professionisti iscritti all’Ente.

Tali impegni risultano essenziali per mantenere operante l’esonero dagli adempimenti ENPALS.

Decadenza dell’esonero e ripristino degli obblighi

Il documento precisa che, qualora nelle manifestazioni organizzate anche una sola delle condizioni previste non sia rispettata, l’esonero cessa di operare. In tal caso tornano efficaci:

• gli obblighi contributivi,
• gli obblighi informativi.

Controlli e vigilanza

La correttezza dell’operato del CTG è soggetta a monitoraggio da parte dell’ENPALS mediante controlli sulle manifestazioni oggetto della convenzione. A tal fine è prevista la collaborazione dell’associazione.

Gli uffici centrali e territoriali dell’Ente, responsabili della vigilanza, svolgeranno controlli nell’ambito dei programmi di vigilanza amministrativa e ispettiva, anche con l’ausilio della SIAE.

Obblighi di pubblicazione e collaborazione del CTG

Per consentire i controlli, il CTG deve rendere note le attività che intende organizzare e che rilevano ai fini della convenzione, pubblicando sul proprio portale:

• l’elenco delle manifestazioni di intrattenimento previste per il mese successivo,
• il luogo di svolgimento,
• i soggetti partecipanti,
• ogni altro elemento utile a individuare la manifestazione.

Riferimenti normativi richiamati

In nota viene indicata come normativa di riferimento quella risultante dal combinato disposto degli artt. 6, 9 e 10 del D.Lgs. C.P.S. n. 708 del 16 luglio 1947, con richiamo anche alla Circolare Enpals n. 21 del 4 giugno 2002 sul certificato di agibilità.