Provvedimento Interdirigenziale del 08/09/11

Estensione della trasmissione telematica del titolo ai Conservatori di Milano, Napoli, Roma e Torino

Il provvedimento interdirigenziale dell’8 settembre 2011 dispone l’estensione, in via sperimentale e facoltativa, della trasmissione per via telematica del titolo da presentare al Conservatore dei registri immobiliari. L’intervento si inserisce nel quadro delle procedure telematiche previste dall’art. 3-bis del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 463, già oggetto di un regime transitorio introdotto nel 2010.

Quadro normativo di riferimento

Il testo richiama numerose fonti normative e provvedimenti precedenti che costituiscono la base dell’estensione:

• legge 27 febbraio 1985, n. 52, in materia di conservatorie dei registri immobiliari e sistema di elaborazione automatica;
• legge 15 marzo 1997, n. 59, art. 15, comma 2, sulla validità giuridica di atti e documenti informatici;
• decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, art. 64, che istituisce l’Agenzia del territorio;
• decreto legislativo 18 gennaio 2000, n. 9, che introduce gli artt. 3-bis, 3-ter e 3-sexies nel d.lgs. n. 463/1997;
• DPR 18 agosto 2000, n. 308, sul regolamento per l’utilizzazione di procedure telematiche in materia di atti immobiliari;
• decreto 13 dicembre 2000 sulle procedure telematiche, il modello unico informatico e le modalità tecniche di trasmissione dei dati;
• d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196, in materia di protezione dei dati personali;
• d.lgs. 7 marzo 2005, n. 82, Codice dell’amministrazione digitale;
• decreto-legge 10 gennaio 2006, n. 2, art. 1, comma 3, convertito dalla legge 11 marzo 2006, n. 81, che prevede l’estensione progressiva delle procedure telematiche con provvedimento interdirigenziale;
• provvedimento interdirigenziale 6 dicembre 2006, sull’estensione delle procedure telematiche ad ulteriori tipologie di atti e soggetti;
• provvedimento interdirigenziale 30 aprile 2008, di approvazione delle specifiche tecniche;
• DPCM 30 marzo 2009, sulle regole tecniche di firma digitale e validazione temporale;
• d.lgs. 2 luglio 2010, n. 110, sull’atto pubblico informatico redatto dal notaio;
• provvedimento interdirigenziale 21 dicembre 2010, che ha attivato in via sperimentale il regime transitorio di facoltatività della trasmissione telematica del titolo;
• provvedimento del Direttore dell’Agenzia del territorio 10 maggio 2011, relativo all’attribuzione delle funzioni di Conservatore dei registri immobiliari.

Finalità del provvedimento

L’atto afferma espressamente la necessità di estendere, sempre in via sperimentale e facoltativa, la trasmissione telematica del titolo ad ulteriori uffici. La misura mira quindi ad ampliare l’operatività del sistema telematico già avviato, senza imporre un obbligo generalizzato.

Ambito di applicazione soggettivo e territoriale

A decorrere dal 29 settembre 2011, i notai possono trasmettere per via telematica il titolo per gli atti da presentare ai Conservatori dei registri immobiliari operanti presso gli Uffici provinciali di:

• Milano;
• Napoli;
• Roma;
• Torino.

L’estensione riguarda dunque specificamente tali uffici provinciali e si inserisce nel regime transitorio di facoltatività già previsto dal provvedimento del 21 dicembre 2010.

Modalità operative

La trasmissione telematica deve avvenire:

• utilizzando le procedure telematiche di cui all’art. 3-bis del d.lgs. 18 dicembre 1997, n. 463;
• secondo le modalità stabilite dal provvedimento interdirigenziale 21 dicembre 2010.

Il testo non introduce un nuovo impianto procedurale, ma richiama integralmente quello già disciplinato nel precedente provvedimento sperimentale.

Specifiche tecniche

L’art. 2 sostituisce l’Allegato 2 del provvedimento interdirigenziale 21 dicembre 2010, relativo alle specifiche tecniche concernenti le modalità di attestazione delle funzioni di cui all’art. 4 del medesimo provvedimento.

È inoltre previsto che eventuali modifiche future a tali specifiche tecniche siano adottate con provvedimento del Direttore dell’Agenzia del territorio.

Decorrenza e pubblicazione

La decorrenza dell’estensione è fissata al 29 settembre 2011.

L’art. 3 dispone la pubblicazione del provvedimento nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana.

Sintesi conclusiva

Il provvedimento amplia il perimetro applicativo della sperimentazione telematica già avviata nel 2010, consentendo ai notai di inviare per via telematica il titolo ai Conservatori dei registri immobiliari di Milano, Napoli, Roma e Torino. L’operazione resta facoltativa e subordinata alle modalità tecniche già definite, con aggiornamento delle specifiche tecniche mediante nuovo allegato.