Circolare INAIL n. 20 del 28 marzo 1985

Omessa o errata indicazione del codice fiscale e relative sanzioni: applicazione alla Gestione per conto dello Stato

La circolare interviene sul regime sanzionatorio previsto dalla legge 10 maggio 1982, n. 251, con particolare riguardo all’obbligo di indicare il codice fiscale nelle denunce di infortunio o di malattia professionale. Il documento chiarisce inoltre l’ambito di applicazione della sanzione amministrativa nei confronti delle Amministrazioni statali, alla luce dei chiarimenti del Ministero del lavoro e della previdenza sociale.

Richiamo alla precedente circolare n. 50/1984

La circolare si pone in continuità con la n. 50/1984, nella quale erano già state fornite istruzioni sulla natura delle sanzioni previste dall’articolo 16 della legge n. 251/1982, sulle modalità di esazione, sulle categorie di assicurati interessate e sulle procedure operative da seguire. Il presente intervento non modifica quell’impostazione, ma la integra con un chiarimento specifico relativo alla Gestione per conto dello Stato.

Obbligo di indicazione del codice fiscale

Per i lavoratori dipendenti dello Stato viene ribadita l’obbligatorietà, in capo alle Amministrazioni statali, di indicare il numero di codice fiscale nelle denunce di infortunio o di malattia professionale. Tale adempimento è confermato come dovuto anche nel contesto della gestione assicurativa dei dipendenti pubblici.

Applicazione della sanzione alle Amministrazioni dello Stato

Il Ministero del lavoro e della previdenza sociale ha precisato che la Pubblica Amministrazione, quale espressione dello Stato-persona giuridica, deve essere considerata alla stregua di qualsiasi altro datore di lavoro, con conseguente assoggettamento alle sanzioni amministrative previste dalla legge in caso di inadempimento. In forza di tale orientamento, la riserva formulata nella circolare n. 50/1984 viene sciolta e la sanzione di lire 50.000 prevista dalla legge n. 251/1982 deve essere applicata anche nei confronti delle Amministrazioni dello Stato.

Esclusione per l’Amministrazione delle Poste e Telecomunicazioni

La circolare precisa un’eccezione: la sanzione non va applicata all’Amministrazione delle Poste e Telecomunicazioni. La ragione risiede nel fatto che, per tale Amministrazione, il rapporto assicurativo è gestito direttamente dalla stessa, mentre l’INAIL svolge unicamente valutazioni medico-legali. Questa peculiarità esclude l’applicazione della sanzione amministrativa prevista per l’omessa o errata indicazione del codice fiscale.