Determinazione AGID n. 285/2022 del 27/10/2022

Acquisto di servizi cloud per Web Analytics Italia tramite TD MePA

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale con cui AgID dispone l’avvio di una trattativa diretta sul MePA per acquisire servizi cloud computing indispensabili all’operatività del Portale Web Analytics e alle esigenze generali dell’Agenzia. L’intervento è motivato dall’assenza di convenzioni o accordi quadro Consip ancora utilizzabili e dall’esigenza di continuità operativa fino al 31 dicembre 2022.

Contesto e presupposti dell’affidamento

AgID richiama il proprio ruolo istituzionale nella realizzazione degli obiettivi dell’Agenda digitale italiana e la necessità di governare e monitorare, anche tramite il Portale Web Analytics, le iniziative digitali e i servizi online rivolti a cittadini e amministrazioni. L’Agenzia precisa di aver già fatto ricorso in passato a contratti esecutivi in adesione al CQ SPC Cloud lotto 1 e di aver avviato una nuova adesione con precedente determinazione, poi revocata perché il lotto risultava esaurito nei massimali.

Quadro normativo richiamato

L’atto richiama, tra gli altri:

• la disciplina istitutiva e organizzativa di AgID;
• il CAD, con particolare riferimento all’art. 14-bis;
• il codice dei contratti pubblici, l’art. 36, comma 2, lett. a), del d.lgs. 50/2016;
• la disciplina emergenziale di cui al D.L. 76/2020, convertito dalla l. 120/2020, come integrata dal D.L. 77/2021, convertito dalla l. 108/2021;
• le Linee guida ANAC n. 4, par. 3.7;
• il regolamento di contabilità e il regolamento di organizzazione di AgID;
• la normativa in materia di protezione dei dati personali.

Scelta procedurale e operatore economico

Dall’istruttoria e da una verifica informale svolta sulle piattaforme Consip emerge l’assenza di strumenti convenzionali utilizzabili e la possibilità di procedere tramite MePA. AgID decide quindi di attivare una trattativa diretta con TIM S.p.A. per acquisire:

• servizi IaaS: Virtual Data Center;
• servizi IaaS: Virtual Network;
• servizi professionali di cloud enabling.

La scelta è giustificata dall’idoneità dei prodotti offerti a soddisfare le esigenze immediate del Portale Web Analytics e dell’Agenzia, nonché dalle esperienze pregresse maturate con lo stesso operatore.

Importo dell’affidamento e copertura finanziaria

La determinazione quantifica una spesa massima complessiva di 138.917,00 euro IVA esclusa e 169.478,74 euro IVA inclusa, già ridotta dell’1% in ragione dell’esonero dalla cauzione ai sensi dell’art. 103, comma 11, del codice dei contratti pubblici. L’atto attesta la disponibilità di budget e prevede la copertura anche del contributo ANAC di 30,00 euro, dovuto per affidamenti di importo superiore a 40.000 euro e inferiore a 150.000 euro.

Documentazione approvata e soggetti incaricati

Viene approvata la documentazione della trattativa diretta, costituita da disciplinare, DGUE, documento integrativo e allegati. L’atto affida inoltre gli adempimenti operativi interni:

• predisposizione della TD e verifica della documentazione da parte del punto istruttore con il RUP/Direttore dell’esecuzione;
• perfezionamento su MePA da parte del punto ordinante;
• delega alla stipula del contratto;
• nomina del Responsabile unico del procedimento e Direttore dell’esecuzione, con compiti di gestione del CIG, controllo documentale, richiesta di stipula e vigilanza sull’esecuzione del servizio.

Programmazione e trasparenza

L’iniziativa è ricondotta al programma acquisti 2022-2023. Sono infine disposti gli adempimenti di pubblicazione sul sito istituzionale nella sezione "Amministrazione Trasparente" e gli ulteriori aggiornamenti connessi al programma acquisti e alle pubblicazioni sul MIT.