Determinazione AGID n. 286/2022 del 27/10/2022
Determinazione a contrarre tramite affidamento diretto, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016 ss.mm. e ii, attraverso una Trattativa Diretta (TD) sul MePA di Consip s.p.a, per l’acquisizione di servizi di assistenza e consulenza essenziali per l’implementazione di unsistema avanzato per il Controllo di gestione, in esito ad informale indagine di mercato e stante lariscontrata assenza di Convenzioni/Contratti/Accordi Quadro idonei alle esigenze operative edeconomiche dell’Agenzia (286/2022).
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa di natura gestionale, non regolatoria, con cui AgID avvia una Trattativa Diretta sul MePA per acquisire servizi di assistenza e consulenza funzionali all’implementazione di un sistema avanzato di controllo di gestione. L’atto prende atto dell’assenza di convenzioni, accordi quadro o contratti Consip idonei, dell’esito di un’indagine informale di mercato e della disponibilità di budget. Dispone inoltre l’approvazione della documentazione di gara, la nomina del RUP/Direttore dell’esecuzione, la delega alla stipula e gli adempimenti di pubblicazione.
Affidamento diretto su MePA per servizi di assistenza e consulenza per implementare un sistema avanzato di controllo di gestione.
Affidamento diretto per servizi di supporto al controllo di gestione
La determinazione è un atto gestionale di acquisto, non regolatorio, con cui AgID avvia una Trattativa Diretta sul MePA per acquisire servizi di assistenza e consulenza necessari all’implementazione di un sistema avanzato di controllo di gestione. L’obiettivo è rafforzare il modello di pianificazione, monitoraggio e reporting interno dell’Agenzia.
Presupposti dell’affidamento
L’Amministrazione rappresenta di avere già un sistema informatico integrato, ma privo di un modulo specifico per il controllo di gestione. Evidenzia quindi la necessità di sviluppare un modello più strutturato di pianificazione e controllo, con cruscotto direzionale informatizzato, indicatori dedicati e capacità di monitorare attività istituzionali, progettualità tecniche e attività amministrative di funzionamento.
Quadro normativo e scelta della procedura
L’atto richiama il Codice dei contratti pubblici, le regole sugli acquisti tramite strumenti Consip e le Linee guida ANAC sulle procedure sotto soglia. Dopo la verifica negativa sulla disponibilità di convenzioni, contratti quadro o accordi quadro idonei, AgID opta per una procedura sotto soglia tramite Trattativa Diretta sul MePA, ritenuta coerente con economicità, trasparenza, par condicio e rotazione.
Esito dell’indagine di mercato
È stata svolta un’indagine informale di mercato, dalla quale sono emersi tre preventivi. L’offerta ritenuta migliore è quella di BEYOND ADVISORY PARTNERS S.r.l., indicata come operatore economico con cui avviare la TD. L’importo di riferimento è pari a 38.164,50 euro oltre IVA, per 46.560,69 euro IVA inclusa, già ridotto dell’1% per l’esonero dalla cauzione.
Copertura finanziaria e condizioni di esecuzione
La spesa viene imputata sul budget 2022, con copertura attestata dal Servizio Programmazione e Controllo di gestione. L’atto precisa che il pagamento avverrà solo dopo verifica di conformità e attestazione di regolare esecuzione delle prestazioni.
Documentazione e incarichi operativi
Viene approvata la documentazione necessaria per l’avvio della TD, comprendente disciplinare, DGUE, documento integrativo e allegati. Il punto istruttore dell’ufficio competente è incaricato della predisposizione e verifica della documentazione, mentre alla dott.ssa Oriana Zampaglione è delegato il perfezionamento della procedura su MePA e la stipula del contratto. La medesima è nominata RUP e Direttore dell’esecuzione, con compiti di gestione del CIG, conduzione della procedura, gestione del contratto e adempimenti connessi.
Profili privacy e trasparenza
Poiché l’operatore economico tratterà dati personali o particolari, l’atto prevede la successiva sottoscrizione della nomina a responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del GDPR. Infine, viene dato mandato per la pubblicazione dell’atto e dei relativi adempimenti nella sezione "Amministrazione Trasparente" e sul sito del MIT.
Punti principali
Oggetto dell'affidamento
AgID decide di acquisire, tramite Trattativa Diretta sul MePA di Consip, servizi di assistenza e consulenza essenziali per l’implementazione di un sistema avanzato di controllo di gestione, con durata di 6 mesi.
Scelta della procedura e motivazione
L’affidamento è disposto ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del D.lgs. 50/2016, a seguito di indagine informale di mercato. L’atto dà atto dell’assenza di Convenzioni, Contratti o Accordi Quadro Consip idonei e richiama i principi di economicità, trasparenza, par condicio e rotazione.
Individuazione dell’operatore economico
La Trattativa Diretta viene avviata con BEYOND ADVISORY PARTNERS S.r.l., ritenuta offerente migliore tra i preventivi acquisiti. Il prezzo di riferimento è pari a 38.164,50 euro IVA esclusa, corrispondenti a 46.560,69 euro IVA inclusa, già ridotti dell’1% per l’esonero dalla cauzione.
Copertura finanziaria e condizioni economiche
L’importo massimo spendibile viene imputato sulle voci di budget 2022 indicate dal Servizio Programmazione e Controllo di gestione. Il pagamento è subordinato a verifica di conformità e attestazione di regolare esecuzione dei servizi.
Adempimenti organizzativi e trasparenza
Vengono approvati il disciplinare, il DGUE, il documento integrativo e gli allegati per l’avvio della TD; vengono inoltre incaricati gli uffici competenti per la predisposizione e la verifica della documentazione, delegata la stipula alla dott.ssa Oriana Zampaglione e disposto l’adempimento degli obblighi di pubblicazione in Amministrazione Trasparente e sul sito MIT.
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