L.R. Emilia-Romagna 11/2021

Valorizzazione delle forme pubbliche di gestione dei servizi sociali e socio-sanitari

La legge persegue, nell’ambito della Regione Emilia-Romagna, il sostegno ai percorsi di sviluppo e razionalizzazione delle Aziende di servizi alla persona (ASP) operanti nei servizi sociali e socio-sanitari, compresi quelli educativi. L’intervento si inserisce nel quadro della legge regionale n. 12 del 2013 e mira a valorizzare le forme pubbliche di gestione dei servizi.

Finalità e ambito di intervento

La disciplina regionale è orientata a rafforzare le ASP e, più in generale, le forme pubbliche di gestione dei servizi alla persona utilizzate nei distretti. Il riferimento è ai servizi sociali, socio-sanitari e anche educativi, con applicazione limitata al territorio dell’Emilia-Romagna.

Contributi regionali per gli esercizi 2021-2023

Per realizzare tali finalità, la Regione concede contributi entro il limite massimo complessivo di euro 4.000.000,00 per ciascuno degli esercizi 2021, 2022 e 2023. I contributi sono destinati:

• ai Comuni o alle Unioni di comuni capofila degli ambiti distrettuali;
• affinché le somme siano poi destinate alle ASP o ad analoghe forme pubbliche impiegate per la gestione dei servizi alla persona.

La norma definisce dunque un finanziamento annuale e triennale, collegato ai bilanci 2021-2023 e non riferito a esercizi successivi.

Beneficiari ulteriori

I contributi sono concessi anche alle Istituzioni già costituite ai sensi dell’articolo 114 del d.lgs. n. 267 del 2000 alla data di entrata in vigore della legge, purché operanti nell’ambito dei servizi sociali e socio-sanitari alla persona.

Criteri e modalità attuative

Le modalità operative e i criteri per l’attuazione della misura sono demandati a una deliberazione della Giunta regionale, adottata sentita la commissione competente. La legge non dettaglia direttamente i requisiti di accesso o le procedure, rinviando alla disciplina attuativa regionale.

Copertura finanziaria e variazioni di bilancio

Gli oneri sono coperti mediante appositi capitoli di spesa istituiti nel bilancio regionale, nell’ambito di missioni e programmi specifici. La copertura è assicurata dai fondi accantonati nel fondo speciale del bilancio di previsione 2021-2023, destinato a far fronte agli oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione. La Giunta regionale è autorizzata a disporre con proprio atto le necessarie variazioni di bilancio.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Emilia-Romagna.