L.R. Abruzzo 18/2022

Rendiconto generale della Regione Abruzzo per l’esercizio 2018

La legge approva il rendiconto generale della Regione Abruzzo relativo all’esercizio finanziario 2018, con gli allegati previsti dalla normativa statale e regionale, e definisce le risultanze contabili dell’ente per quel solo esercizio. Il provvedimento ha natura strettamente consuntiva e riguarda esclusivamente la gestione 2018.

Approvazione del rendiconto e quadro generale della gestione

La disciplina approva le previsioni definitive di competenza e il consuntivo complessivo della Regione, sulla base del conto del bilancio allegato alla legge. Vengono fissate le risultanze finali della gestione finanziaria, con distinzione tra entrate, spese, residui, fondo di cassa e risultato di amministrazione.

Gestione di competenza: entrate e spese

Per il 2018 le entrate accertate ammontano a euro 3.962.084.707,45, di cui euro 3.121.807.374,41 riscossi e versati ed euro 840.277.333,04 rimasti da riscuotere e versare. Le spese impegnate ammontano a euro 3.994.594.752,44, di cui euro 2.993.710.989,84 pagati ed euro 950.883.762,60 rimasti da pagare. Il riepilogo per titoli evidenzia la prevalenza delle entrate correnti tributarie e delle spese correnti.

Gestione dei residui

I residui attivi degli esercizi 2017 e precedenti, rideterminati alla chiusura del 2018, sono pari a euro 2.102.044.485,92; nell’anno sono stati riscossi euro 525.564.347,92, eliminati euro 150.529.366,11 e restano da riscuotere euro 1.425.950.771,89. I residui passivi degli esercizi precedenti sono pari a euro 2.382.061.059,37; nell’anno sono stati pagati euro 666.610.208,01, eliminati euro 196.537.146,11 e restano da pagare euro 1.518.913.705,25.

Fondo di cassa e residui finali

Il fondo di cassa al 31 dicembre 2018 è determinato in euro 474.705.847,63. I residui attivi finali ammontano a euro 2.266.228.104,93, mentre i residui passivi finali ammontano a euro 2.469.900.220,66.

Risultati generali e risultato di amministrazione

Sono approvate le economie vincolate al 31 dicembre 2018 per euro 328.982.682,35 e i residui passivi perenti regionali da riscrivere per euro 6.648.007,33. Il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2018 è pari a euro 70.877.933,20. Considerate le quote accantonate e vincolate, la parte disponibile risulta negativa per euro 517.471.801,40.

Debiti fuori bilancio e regolarizzazioni

La legge riconosce e regolarizza debiti fuori bilancio derivanti da pagamenti effettuati dal tesoriere nel corso dell’anno per azioni esecutive non regolarizzate, per un importo complessivo di euro 8.387.669,90. La copertura è assicurata con stanziamenti già iscritti nel bilancio regionale, distinti tra spese su stanziamenti disponibili e spese oltre i limiti di competenza.

Vincoli di destinazione e reiscrizioni

Per effetto delle quote vincolate del risultato di amministrazione, sono approvate variazioni di bilancio per la reiscrizione di euro 65.606.093,13 in entrata e delle corrispondenti somme in spesa su specifici fondi per la riassegnazione di economie vincolate, risorse perenti eliminate e residui passivi perenti reclamati dai creditori.

Rendiconto del Consiglio regionale, dell’A.S.R. e rendiconto consolidato

Sono approvati, come allegati al rendiconto generale della Regione, il rendiconto del Consiglio regionale per il 2018 e il rendiconto dell’Agenzia Sanitaria Regionale per lo stesso esercizio. È inoltre approvato il rendiconto consolidato Giunta regionale–Consiglio regionale–A.S.R. per l’esercizio 2018.

Stato patrimoniale e conto economico

La situazione patrimoniale attiva e passiva è determinata al 1° gennaio 2018 e al 31 dicembre 2018; il totale dell’attivo e del passivo al 31 dicembre 2018 è pari a euro 3.183.173.077,77. Il patrimonio netto risulta negativo per euro 1.115.608.086,80. Il risultato economico dell’esercizio 2018 è pari a euro 127.087.220,54.

Vicende successive e attualità della legge

La legge è stata impugnata dal Consiglio dei ministri nel 2022 su varie disposizioni contabili, ma la Corte costituzionale, con ordinanza n. 131 del 2023, ha dichiarato cessata la materia del contendere. Alcuni articoli e gli allegati sono stati poi sostituiti o abrogati dalla L.R. 5 giugno 2023, n. 23, ma la legge conserva rilievo come atto di approvazione del rendiconto 2018 e come documento storico-contabile. Tuttavia, per la sua natura riferita a un esercizio ormai chiuso, il provvedimento è di fatto non attuale per applicazioni pratiche ordinarie.