L.R. Abruzzo 16/2022

Rendiconto generale della Regione Abruzzo per il 2016 e misure finanziarie urgenti

La legge approva il rendiconto generale della Regione Abruzzo per l’esercizio finanziario 2016 e, in aggiunta, introduce alcune disposizioni finanziarie con effetti soprattutto sul bilancio regionale 2022-2024. La disciplina riguarda esclusivamente la Regione Abruzzo e i soggetti regionali espressamente richiamati.

Approvazione del rendiconto 2016 e quadro della gestione finanziaria

La legge approva il rendiconto generale 2016 ai sensi della normativa contabile nazionale e regionale, comprensivo degli allegati previsti. Sono approvate anche le previsioni definitive di competenza del conto di bilancio.

Per la gestione di competenza 2016 risultano:

• entrate accertate per euro 3.907.223.365,18, di cui riscossi e versati euro 3.517.510.376,55 e da riscuotere/versare euro 389.712.988,63;
• spese impegnate per euro 4.065.953.403,35, di cui pagate euro 3.349.914.334,02 e da pagare euro 716.039.069,33;
• disavanzo di competenza pari a euro 158.730.038,17.

Sono inoltre riepilogate le entrate per titoli, con prevalenza delle entrate tributarie e delle partite di giro, e le spese per titoli, soprattutto spese correnti e partite di giro.

Gestione dei residui, cassa e risultati generali

Alla chiusura del 2016 la gestione dei residui evidenzia:

• residui attivi degli esercizi 2015 e precedenti per euro 2.131.932.092,74, con riscossioni nell’esercizio 2016 per euro 553.627.721,45 e residui ancora da riscuotere per euro 1.578.304.371,29;
• residui passivi degli esercizi 2015 e precedenti per euro 2.002.675.113,33, con pagamenti nell’esercizio 2016 per euro 497.917.215,89 e residui ancora da pagare per euro 1.504.757.897,44.

Il fondo cassa al 31 dicembre 2016 è determinato in euro 369.076.545,86.

Sono approvate anche:

• la tabella delle economie vincolate al 31 dicembre 2016, per euro 451.078.167,72;
• la tabella dei residui passivi perenti regionali da riscrivere, per euro 7.277.525,02.

Il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2016 è pari a euro 36.620.662,55. Tenendo conto di accantonamenti e vincoli, la parte disponibile risulta negativa per euro 767.160.588,52. Sono indicati in dettaglio gli accantonamenti per crediti di dubbia esigibilità, residui perenti, anticipazioni di liquidità, rischi su partecipate, contenzioso e altri accantonamenti, nonché i vincoli derivanti da leggi, trasferimenti e attribuzioni formali.

Effetti dell’anticipazione di liquidità ex DL 35/2013 sul bilancio 2016

La legge dà evidenza contabile agli effetti dell’anticipazione di liquidità contratta e incassata nel 2013 ai sensi del DL 35/2013 sul risultato di amministrazione e sul bilancio di previsione 2016-2018.

Le variazioni riguardano in particolare:

• riduzione dell’utilizzo dell’avanzo per il fondo anticipazioni di liquidità;
• aumento del disavanzo di amministrazione per la quota collegata al DL 35/2013;
• corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo per il DL 35/2013 e successive modificazioni.

Rendiconti del Consiglio regionale, del consolidato e degli enti dipendenti

Sono approvati, come allegati al rendiconto generale regionale:

• il rendiconto del Consiglio regionale per il 2016;
• il rendiconto consolidato Giunta regionale-Consiglio regionale per il 2016;
• i rendiconti 2016 dell’Azienda Regionale per il Diritto allo Studio Universitario di Teramo, L’Aquila e Chieti;
• il rendiconto 2016 dell’ARTA Abruzzo;
• il rendiconto 2016 dell’ARIT;
• il rendiconto 2016 dell’ASR.

Stato patrimoniale e conto economico 2016

La legge approva anche le risultanze patrimoniali ed economiche della Regione per il 2016.

Lo stato patrimoniale attivo passa da euro 2.655.486.352,87 al 1° gennaio 2016 a euro 2.695.597.196,29 al 31 dicembre 2016. Sul versante passivo, il patrimonio netto resta negativo, mentre aumentano i fondi rischi e oneri e i debiti.

Il risultato economico dell’esercizio 2016 è pari a euro 90.207.335,00.

Contributo straordinario per la visita del Santo Padre alla Perdonanza Celestiniana 2022

La Regione riconosce la rilevanza simbolica, culturale e sociale della visita del Santo Padre in occasione della 728ª Perdonanza Celestiniana e ne collega gli effetti anche alla promozione dell’identità culturale e turistica dell’Abruzzo e della città di L’Aquila.

Per tali finalità concede all’Arcidiocesi dell’Aquila un finanziamento di euro 200.000,00, da disciplinare mediante apposita convenzione tra Regione Abruzzo e Arcidiocesi. L’attuazione è demandata al competente Dipartimento della Giunta regionale in materia di turismo. Il contributo è soggetto al regime de minimis del Regolamento (UE) n. 1407/2013.

La copertura è prevista per il 2022 con istituzione di uno specifico capitolo di spesa nella Missione 07, Programma 01, con corrispondente variazione di bilancio in competenza e cassa.

Adeguamento degli stanziamenti per le coperture assicurative della Giunta regionale

Per il triennio 2022-2024 vengono incrementate le risorse del capitolo 11452/2 “Spese per coperture assicurative”, Missione 01, Programma 03, Titolo 1, al fine di adeguare la spesa obbligatoria per le coperture assicurative della Giunta regionale.

In particolare:

• per il 2022 lo stanziamento aumenta di euro 500.000,00, con copertura tramite entrata da tassa automobilistica riscossa a seguito di accertamento e controllo;
• per il 2023 lo stanziamento aumenta di euro 1.350.000,00, compensato mediante riduzione del fondo di riserva per le spese obbligatorie;
• per il 2024 lo stanziamento aumenta di euro 1.350.000,00, con la stessa copertura finanziaria del 2023.

Entrata in vigore e ambito temporale

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT, quindi dal 4 agosto 2022. Le disposizioni sul rendiconto si riferiscono esclusivamente all’esercizio 2016, mentre le misure finanziarie urgenti producono effetti sul bilancio 2022-2024 e, per il contributo all’Arcidiocesi, sull’annualità 2022.