L.R. Abruzzo 20/2022

Rendiconto generale della Regione Abruzzo per l’esercizio 2020

La legge approva il rendiconto generale della Regione Abruzzo per l’esercizio finanziario 2020, comprensivo degli allegati previsti dalla normativa statale e regionale. La disciplina riguarda esclusivamente la gestione dell’esercizio 2020 e gli effetti contabili connessi al rendiconto di quell’anno.

Gestione di competenza: entrate e spese 2020

Per la competenza 2020 sono approvate le risultanze del conto del bilancio:

• entrate accertate: euro 4.356.730.826,60;
• di cui riscosse e versate: euro 3.493.278.724,22;
• da riscuotere e versare: euro 863.452.102,38;
• spese impegnate: euro 4.239.360.067,30;
• di cui pagate: euro 3.168.750.660,93;
• da pagare: euro 1.070.609.406,37.

Il riepilogo per titoli evidenzia, tra l’altro, entrate correnti tributarie e perequative per euro 2.889.307.097,79, trasferimenti correnti per euro 552.943.794,12 e spese correnti per euro 3.288.287.025,49.

Gestione dei residui

Alla chiusura dell’esercizio 2020 sono approvati i residui degli esercizi 2019 e precedenti, rideterminati come segue:

• residui attivi iniziali: euro 2.473.141.724,49;
• riscossi nel 2020: euro 1.015.300.328,44;
• eliminati: euro -8.575.636,39;
• residui attivi finali: euro 1.449.265.759,66.

Per i residui passivi:

• residui passivi iniziali: euro 2.639.033.745,86;
• pagati nel 2020: euro 1.139.579.667,72;
• eliminati: euro -23.927.594,54;
• residui passivi finali: euro 1.475.526.483,60.

Fondo di cassa e residui finali

Il fondo di cassa al 31 dicembre 2020 è determinato in euro 780.348.072,60, partendo da un fondo iniziale di euro 580.099.348,59 e tenendo conto di riscossioni e pagamenti dell’esercizio. Non risultano pagamenti per azioni esecutive non regolarizzate da detrarre.

I residui finali trasferiti alla gestione successiva sono:

• residui attivi complessivi: euro 2.312.717.862,04;
• residui passivi complessivi: euro 2.546.135.889,97.

Risultato di amministrazione, quote vincolate e disavanzo

Il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2020 è approvato in euro 318.017.362,11. La sua composizione evidenzia:

• parte accantonata: euro 339.144.337,79;
• parte vincolata: euro 392.197.287,99;
• parte destinata agli investimenti: euro 0,00;
• parte disponibile: euro -413.324.263,67.

È inoltre approvato l’elenco delle quote vincolate al 31 dicembre 2020, pari a euro 392.197.287,99, e l’elenco dei residui perenti da reiscrivere, pari a euro 6.410.228,44.

Regolarizzazioni contabili e coperture

In applicazione del principio contabile 4/2 del d.lgs. 118/2011, sono regolarizzati ai soli fini contabili i sospesi derivanti da pagamenti eseguiti nel 2020 dal Tesoriere per azioni esecutive non regolarizzate, per complessivi euro 2.040.321,50. La copertura è disposta per il medesimo importo, oltre i limiti delle previsioni di competenza.

Economie vincolate e obbligazioni già assunte

In relazione alla normativa regionale sul bilancio di previsione 2020-2022, le economie derivanti da vincoli di destinazione di risorse finanziarie risultanti al termine del 2020 e concernenti obbligazioni già assunte sono quelle indicate nei prospetti dell’allegato ee) (quote accantonate, vincolate e destinate).

Rendiconti di enti strumentali e organismi collegati

Sono approvati, quali allegati al rendiconto generale della Regione, i rendiconti 2020 di:

• Azienda Regionale per il Diritto allo Studio Universitario di Chieti;
• Agenzia Regionale per la Tutela dell’Ambiente (A.R.T.A.);
• Consiglio regionale, ai sensi della disciplina regionale richiamata;
• Agenzia Sanitaria Regionale (A.S.R.).

È inoltre approvato il rendiconto consolidato Giunta regionale - Consiglio regionale - Agenzia Sanitaria Regionale per l’esercizio 2020.

Conto economico e stato patrimoniale

La legge approva anche i dati economico-patrimoniali della Regione per il 2020:

• attivo patrimoniale al 31 dicembre 2020: euro 3.581.671.565,81;
• passivo patrimoniale al 31 dicembre 2020: euro 3.581.671.565,81;
• risultato economico dell’esercizio: euro 127.405.888,51.

Sono riportate le componenti patrimoniali e economiche, inclusi debiti, fondi rischi e oneri, immobilizzazioni, crediti, disponibilità liquide, oneri finanziari e straordinari.

Aggiornamenti successivi e profili di efficacia

Successivamente la L.R. 23/2023 ha sostituito l’articolo relativo al conto economico/stato patrimoniale e ha integrato l’elenco degli allegati con il prospetto sull’attestazione dei tempi di pagamento, oltre a sostituire alcune tabelle della relazione al rendiconto. La legge resta riferita al rendiconto 2020 e non disciplina esercizi successivi.

Entrata in vigore e profili di contenzioso costituzionale

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT. È stato anche indicato che il Consiglio dei ministri ha impugnato l’intero testo nel 2022; tuttavia la Corte costituzionale, con ordinanza n. 131 del 2023, ha dichiarato cessata la materia del contendere.