Messaggio numero 1649 del 14-04-2017

Nuova funzione "Caricamento PA" di Nuova Passweb

Il documento presenta l’implementazione in Nuova Passweb della funzione "Caricamento PA", pensata per consentire agli enti datori di lavoro l’aggiornamento massivo dei dati di posizione assicurativa dei dipendenti pubblici relativi a periodi di rapporto di lavoro precedenti al 01.10.2012. La funzione mira ad accelerare la sistemazione di problematiche seriali nelle posizioni assicurative, come assenze generalizzate di periodi o errori ricorrenti nei flussi di denuncia.

Finalità e ambito operativo

La procedura consente alle Amministrazioni e agli Enti di lavorare su elenchi di posizioni di propri iscritti tramite invio di file in formato CSV. Il processo è strutturato in più fasi successive: estrazione dei dati da INPS, correzione o integrazione da parte dell’ente, caricamento dei dati modificati, accoglienza con controlli automatici e, infine, alimentazione definitiva della base dati della posizione assicurativa.

Flusso generale della procedura

Le fasi descritte sono le seguenti:

• il datore di lavoro sottopone tramite Passweb un elenco di codici fiscali in formato CSV;
• il sistema rende disponibili le informazioni di posizione assicurativa relative ai CF indicati;
• l’ente corregge o integra i dati ricevuti e reinvia il file aggiornato;
• il sistema verifica i dati in un’area di accoglienza;
• l’ente conferma i dati inseriti;
• solo dopo la conferma, i dati trasmessi alimentano la base dati della posizione assicurativa dell’Istituto.

Soggetti abilitati e richiesta iniziale

La richiesta può essere effettuata dall’operatore di ente abilitato a Nuova Passweb con profilo Certificatore / Certificatore PA. Attivando la voce di menu Caricamento PA > Nuova Richiesta, l’operatore deve indicare il file CSV contenente l’elenco dei codici fiscali dei dipendenti per i quali si richiede lo scarico dei dati di posizione assicurativa.

La richiesta iniziale può contenere un massimo di 400 codici fiscali. Il sistema controlla la correttezza formale dei CF, verifica che ogni iscritto sia censito nella base dati dell’Istituto e che lavori o abbia lavorato presso l’ente richiedente, quindi avvia lo scarico dei dati richiesti.

Modalità di scarico dei dati INPS

Lo scarico avviene in modalità asincrona e, in linea generale, il file è reso disponibile il giorno successivo alla richiesta.

Al completamento della fase, il sistema produce due file:

• NumeroRichiesta-download.csv, contenente i dati estratti dalla base dati di posizione assicurativa INPS-Gestione pubblica;
• NumeroRichiesta-esito.csv, contenente la sintesi dell’estrazione con l’indicazione, per ciascuna posizione richiesta, dell’esito OK/KO e di una breve motivazione in caso di mancato scarico.

In caso di errori formali sui codici fiscali, viene predisposto anche un file di dettaglio degli errori, denominato con il numero della richiesta e suffisso err.csv.

Contenuto dei dati scaricati

I dati scaricati riguardano i periodi da rapporto di lavoro e, per ciascun periodo, includono:

• l’Ente datore di lavoro, comprensivo di amministrazione di appartenenza e sede di servizio;
• le casse;
• lo stato di servizio, con tipo impiego, tipo servizio e qualifica;
• le retribuzioni;
• le maggiorazioni.

Per ciascun periodo sono inoltre presenti tre informazioni aggiuntive:

• fonte alimentante, con valori previsti:
  • D = Denuncia (770, DMA, …);
  • M = Flusso massivo (Passweb);
  • O = Funzioni online (Passweb);
• indicazione Certificato/Validato, che segnala se il periodo risulta certificato dal datore di lavoro o validato dall’Istituto;
• Operazione, preimpostata al valore C, da modificare per indicare al sistema quali dati eliminare e quali inserire.

Modifica del file da parte dell’ente

Ricevuto il file di download, l’ente può predisporre autonomamente il file aggiornato mantenendo il formato CSV. Le operazioni consentite sono:

• I = inserimento di una riga non presente nel file;
• E = eliminazione di una riga presente nel file e che si vuole rimuovere;
• C = conferma di una riga già presente e non oggetto di modifica.

Le regole operative indicate sono le seguenti:

• per modificare un periodo già presente, il file deve contenere la riga originaria con Operazione = E e una nuova riga con i dati corretti con Operazione = I;
• per cancellare un periodo già presente, il file deve contenere la sola riga originaria con Operazione = E;
• per inserire un periodo non presente nel file INPS, il file deve contenere una nuova riga completa con Operazione = I.

Accoglienza dei dati degli enti

L’ente carica il file aggiornato tramite l’apposita funzione di upload. Il sistema elabora i dati in modalità asincrona, eseguendo controlli di obbligatorietà e correttezza.

In presenza di errori, il documento precisa che può essere scartato l’intero file oppure la singola posizione assicurativa. Al termine della fase viene reso disponibile un file di esito, nel quale per ogni posizione è indicato se l’accoglienza è avvenuta (OK) oppure no (KO), con una sintesi degli errori riscontrati su ciascun periodo.

Conferma e alimentazione definitiva

Per le posizioni accolte, l’operatore dell’ente può confrontare i dati presenti nella base INPS con quelli caricati nella base temporanea e procedere, dopo le opportune verifiche, alla conferma dell’alimentazione di tutte o di alcune posizioni.

L’alimentazione avviene:

• in modalità sincrona se la richiesta riguarda una sola posizione assicurativa;
• in modalità asincrona se la richiesta riguarda più posizioni, con disponibilità dei dati alimentati il giorno successivo.

I dati alimentati sono considerati "Certificati" e la fonte viene indicata come "Flusso massivo Nuova Passweb".

Indicazioni per la compilazione

Il documento raccomanda agli enti di compilare il tracciato dei periodi inseriti in tutti i campi di interesse, così da predisporre una posizione assicurativa completa e corretta, utile sia per le eventuali prestazioni future sia per la consultazione dell’Estratto Conto aggiornato.

Viene richiamata in particolare l’attenzione sui campi relativi all’iscrizione previdenziale, se prevista, e in particolare su:

• cassa;
• regime;
• data di iscrizione;
• eventuale opzione.

Tali informazioni sono rilevanti anche ai fini della predisposizione della posizione assicurativa per eventuali TFS/TFR.

Cruscotto richieste e consultazione dello stato di avanzamento

La funzione "Cruscotto richieste" consente di:

• sottomettere nuove richieste di caricamento;
• verificare lo stato di avanzamento delle richieste;
• consultare i dettagli delle singole fasi.

Dal cruscotto è possibile vedere, in base allo stato della pratica, la presenza del file di estrazione fornito da INPS, del file di caricamento fornito dall’ente, il numero di posizioni estratte e il numero di posizioni alimentate. Tramite l’icona nella colonna "Dati Stato Avanzamento" si accede alla visualizzazione dello stato di avanzamento delle fasi della richiesta.

Attività delle sedi INPS e supporto

Il documento evidenzia che la funzione consente variazioni generalizzate per gruppi di iscritti di uno stesso ente, alleggerendo sia l’attività degli operatori di ente sia quella delle sedi INPS nelle sistemazioni puntuali delle singole posizioni.

Le Strutture territoriali dell’Istituto sono chiamate a promuovere l’utilizzo della funzione presso gli enti, segnalando eventuali esigenze di variazioni seriali e fornendo supporto per la predisposizione dei file di correzione.

Per informazioni e assistenza è indicato l’indirizzo email istituzionale SupportoCaricamentoMassivoPA@inps.it.

Documentazione e abilitazioni

Sono allegati o resi disponibili il manuale d’uso, il tracciato di riferimento, le tabelle tipologiche e gli esempi esplicativi relativi a richiesta, compilazione, accoglienza e alimentazione dei dati tramite la nuova funzione di Nuova Passweb denominata Caricamento PA. La documentazione è disponibile anche sul sito internet dell’Istituto, nella sezione dedicata all’applicativo PassWeb.

Per accedere alla funzionalità è necessario essere abilitati alla procedura Nuova Passweb con profilo Certificatore Ente. Per richiedere l’abilitazione occorre seguire le indicazioni della Circolare n. 71 del 29-04-2016.