L.R. Campania 61/2018

Bilancio di previsione finanziario 2019-2021 della Regione Campania

La legge approva il bilancio di previsione finanziario della Regione Campania per il triennio 2019-2021, fissando gli stanziamenti, le autorizzazioni di entrata e di spesa e la documentazione contabile allegata. La disciplina ha efficacia nel solo ambito regionale campano e riguarda gli esercizi finanziari 2019, 2020 e 2021.

Stato di previsione delle entrate

Per ciascun anno del triennio sono approvati i totali generali delle entrate della Regione, distinti tra competenza e, per il 2019, anche cassa. In particolare:

• per il 2019: euro 25.992.752.030,52 in competenza e euro 32.766.958.285,42 in cassa, di cui euro 4.886.868.800,00 per entrate per conto terzi e partite di giro;
• per il 2020: euro 24.668.507.947,14 in competenza, di cui euro 4.886.440.000,00 per conto terzi e partite di giro;
• per il 2021: euro 23.538.196.969,44 in competenza, di cui euro 4.886.440.000,00 per conto terzi e partite di giro. Sono inoltre autorizzati l’accertamento, la riscossione e il versamento alla cassa per il 2019, nonché l’accertamento per il 2020 e il 2021, secondo il prospetto delle entrate allegato.

Stato di previsione della spesa

Per il triennio sono approvati i totali generali della spesa, con autorizzazione agli impegni entro i limiti degli stanziamenti di competenza e, per il 2019, anche ai pagamenti entro i limiti degli stanziamenti di cassa. I valori principali sono:

• 2019: euro 25.992.752.030,52 in competenza e euro 32.766.958.285,42 in cassa, di cui euro 4.886.868.800,00 per spese per conto terzi e partite di giro;
• 2020: euro 24.668.507.947,14 in competenza, di cui euro 4.846.640.000,00 per conto terzi e partite di giro;
• 2021: euro 23.538.196.969,44 in competenza, di cui euro 4.846.640.000,00 per conto terzi e partite di giro. La spesa è autorizzata secondo il prospetto per missioni, programmi e titoli allegato.

Anticipazioni di cassa e oneri finanziari

Per il 2019 la Giunta regionale è autorizzata a contrarre anticipazioni di cassa da estinguere nello stesso esercizio finanziario, per un importo massimo di euro 1.000.000.000,00, in attuazione del d.lgs. 118/2011. La relativa entrata e la spesa per il rimborso sono iscritte rispettivamente nel titolo 7 delle entrate e nella missione 60 "Anticipazioni finanziarie". È inoltre autorizzata la spesa di euro 1.000.000,00 per gli interessi passivi connessi a tali anticipazioni.

Fondi di riserva, fondi speciali e accantonamenti

Nel bilancio sono iscritti diversi fondi a tutela degli equilibri finanziari e per far fronte a esigenze future o potenziali:

• fondo di riserva per spese obbligatorie: euro 5.000.000,00 per il 2019, euro 4.000.000,00 per il 2020 e euro 5.000.000,00 per il 2021;
• fondo di riserva per spese impreviste: euro 5.000.000,00 per il 2019, euro 4.000.000,00 per il 2020 e euro 5.000.000,00 per il 2021;
• fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa: euro 1.298.820.870,24 per il 2019;
• fondo speciale per spese correnti: euro 1.000.000,00 per il 2019, euro 500.000,00 per il 2020 e euro 1.000.000,00 per il 2021;
• fondo speciale per spese in conto capitale: euro 1.000.000,00 per il 2019, euro 500.000,00 per il 2020 e euro 1.000.000,00 per il 2021. Sono inoltre previsti:
• il fondo per la copertura di eventuali debiti fuori bilancio, pari a euro 55.233.129,37 per il 2019, euro 48.150.000,00 per il 2020 e euro 74.650.000,00 per il 2021;
• il fondo crediti di dubbia esigibilità, pari a euro 68.899.297,37 per il 2019, euro 68.661.851,15 per il 2020 e euro 68.661.024,59 per il 2021;
• il fondo per il pagamento delle perdite reiterate degli organismi partecipati, pari a euro 1.410.303,00 per ciascun anno del triennio.

Documenti allegati al bilancio

Il bilancio di previsione è approvato insieme ai relativi allegati contabili e informativi previsti dal d.lgs. 118/2011 e da altre norme richiamate. Tra questi figurano:

• prospetti delle entrate e delle spese per il triennio;
• riepiloghi generali per titoli e per missioni;
• quadro generale riassuntivo ed equilibri di bilancio;
• prospetto del risultato di amministrazione presunto;
• prospetti del fondo pluriennale vincolato e del fondo crediti di dubbia esigibilità;
• prospetto del rispetto dei vincoli di indebitamento per il 2019;
• nota integrativa;
• elenco delle spese obbligatorie e di quelle finanziabili con il fondo per spese impreviste;
• piano di valorizzazione e alienazione degli immobili regionali;
• nota informativa sugli oneri e impegni derivanti da strumenti finanziari derivati o finanziamenti con componente derivata;
• prospetto di verifica del rispetto dei vincoli di finanza pubblica.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge entra in vigore il 1° gennaio 2019. La sua applicazione è limitata al bilancio e agli stanziamenti del triennio 2019-2021; per la natura del provvedimento, il contenuto ha ormai rilevanza storica e finanziaria riferita a esercizi conclusi.