Provvedimento del 02/11/2010

Individuazione degli atti con firma sostituibile a stampa

Il provvedimento disciplina, in attuazione dell’art. 15, commi 7 e 8, del decreto-legge 1 luglio 2009, n. 78, quali atti di liquidazione, accertamento e riscossione possano essere emessi con l’indicazione a stampa del nominativo del responsabile in luogo della firma autografa. La sostituzione è ammessa solo quando gli atti siano prodotti da sistemi informativi automatizzati e derivino da attività seriali svolte con modalità di lavorazione accentrata.

Ambito applicativo e presupposti

La possibilità di sostituire la firma autografa riguarda atti che presentano caratteristiche di serialità e automazione, per i quali ragioni di economia di scala ed esigenze di maggiore efficacia ed efficienza giustificano la lavorazione centralizzata. Il provvedimento richiama espressamente la necessità che gli atti siano generati da sistemi informativi automatizzati.

Tipologie di atti individuate

Sono elencati gli atti per i quali la firma autografa può essere sostituita dall’indicazione a stampa del responsabile:

• atti di accertamento di violazione e irrogazione di sanzioni in materia di tasse automobilistiche, gestite dall’Agenzia delle Entrate ai sensi dell’art. 17 della legge 27 dicembre 1997, n. 449, per i soggetti residenti in Friuli Venezia Giulia, Sardegna e Sicilia, nonché per i residenti in Valle d’Aosta per le somme dovute fino all’annualità 2009;
• atti di accertamento di violazione e irrogazione di sanzioni in materia di tassa di concessione governativa sulle licenze per l’impiego di apparecchiature terminali per il servizio radiomobile pubblico terrestre di telecomunicazione, ai sensi della tariffa, articolo 21, del DPR 26 ottobre 1972, n. 641, a partire dall’annualità 2008;
• avvisi di accertamento parziale di cui all’art. 41-bis del DPR 29 settembre 1973, n. 600, e all’art. 54, quarto comma, del DPR 26 ottobre 1972, n. 633;
• atti di contestazione di cui all’art. 16 del decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472 e provvedimenti di irrogazione delle sanzioni di cui all’art. 17 del medesimo decreto;
• atti di recupero di cui all’art. 1, comma 421, della legge 30 dicembre 2004, n. 311;
• avvisi di liquidazione emessi in caso di decadenza dalle agevolazioni in materia di imposte di registro, ipotecaria e catastale, nonché sulle successioni e donazioni.

Motivazioni dell’intervento

Nel corpo motivazionale si chiarisce che l’art. 15, comma 7, del decreto-legge n. 78/2009 aveva già introdotto in via generale la possibilità di sostituire la firma autografa sugli atti di liquidazione, accertamento e riscossione prodotti da sistemi automatizzati. Il comma 8 ha demandato ai direttori competenti l’individuazione degli atti interessati. Il provvedimento attuale soddisfa tale rinvio, identificando gli atti per i quali la sostituzione è concretamente ammessa.

Tasse automobilistiche: precisazioni territoriali e temporali

Per le tasse automobilistiche, il documento precisa che l’Agenzia delle Entrate gestisce le violazioni e le sanzioni per i residenti nelle regioni Friuli Venezia Giulia, Sardegna e Sicilia. Per la Valle d’Aosta, la competenza riguarda le somme dovute fino all’annualità 2009, tenuto conto del decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 13 e del DPCM 9 novembre 2009, che dispone la riscossione diretta da parte della regione a decorrere dal 1° gennaio 2010.

Riferimenti normativi richiamati

Il provvedimento riporta un’ampia serie di riferimenti normativi, distinguendo tra:

• attribuzioni del Direttore dell’Agenzia delle Entrate, con richiamo al decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, allo Statuto dell’Agenzia, al Regolamento di amministrazione e al DM 28 dicembre 2000;
• disciplina normativa di riferimento, comprendente, tra gli altri, il Testo unico sulle tasse automobilistiche, il decreto-legge n. 953/1982, la legge n. 449/1997, il decreto legislativo n. 13/2008, il DPCM 9 novembre 2009, il decreto-legge n. 78/2009, il DPR n. 641/1972, i decreti ministeriali sulle modalità di versamento della tassa di concessione governativa, i DPR n. 600/1973 e n. 633/1972, i decreti legislativi n. 446/1997 e n. 472/1997, la legge n. 311/2004, i testi unici in materia di registro, successioni e donazioni, le norme sulle agevolazioni tributarie in agricoltura e il decreto-legge n. 194/2009, convertito dalla legge n. 25/2010.

Pubblicazione ed efficacia

È stabilito che la pubblicazione del provvedimento sul sito internet dell’Agenzia delle Entrate tiene luogo della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ai sensi dell’art. 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il documento reca data Roma, 2 novembre 2010, ed è sottoscritto dal Direttore dell’Agenzia, Attilio Befera.