L.R. Emilia-Romagna 9/2022

Disposizioni collegate all’assestamento e prima variazione del bilancio 2022-2024

La legge regionale Emilia-Romagna 28 luglio 2022, n. 9 interviene con modifiche puntuali su diversi settori dell’ordinamento regionale, in coerenza con il d.lgs. 118/2011 e con gli obiettivi del DEFR 2022. Il provvedimento opera soprattutto attraverso sostituzioni e aggiustamenti di norme già vigenti, con effetti limitati al territorio regionale.

Finalità generali

La legge è collegata alla legge di assestamento e prima variazione generale del bilancio di previsione 2022-2024. La finalità dichiarata è rendere più efficace l’azione amministrativa regionale, allineandola agli obiettivi programmatori del DEFR 2022.

Turismo: ruolo delle Destinazioni turistiche e del Territorio turistico Bologna-Modena

La disciplina turistica viene aggiornata rafforzando il ruolo delle Destinazioni Turistiche e del Territorio Turistico Bologna-Modena.

Alle Destinazioni e al Territorio turistico sono attribuite funzioni amministrative relative a:

• organizzazione della promo-commercializzazione turistica, anche tramite i programmi di attività;
• coordinamento dell’informazione e dell’accoglienza turistica.

Viene inoltre precisato che tali soggetti svolgono le attività amministrative connesse all’erogazione dei fondi regionali assegnati per specifiche finalità turistiche.

Turismo: programmi di attività e finanziamenti

I programmi di attività delle Destinazioni Turistiche e del Territorio turistico Bologna-Modena comprendono:

• progetti di marketing e promozione turistica, in particolare per il mercato italiano;
• programmi turistici di promozione locale.

I progetti di marketing costituiscono il programma di promo-commercializzazione turistica per valorizzare attrattività ed economia dei territori interessati. I programmi di promozione locale includono i servizi turistici di base di comuni e unioni di comuni e le iniziative di promozione turistica di interesse locale.

La Giunta regionale approva i programmi e stabilisce le modalità operative. I singoli programmi locali devono indicare i progetti ammissibili a contributo, anche sovracomunali, presentati da comuni, unioni, loro società e organismi operativi, enti pubblici, Pro Loco, GAL, Strade dei vini e dei sapori e associazioni di volontariato.

Le spese per promozione, valorizzazione e promo-commercializzazione a favore di tali strutture non sono considerate spese di rappresentanza o di relazioni pubbliche.

Turismo: riparto delle risorse regionali

La Regione finanzia:

• i progetti di marketing e digitalizzazione della promozione turistica, soprattutto sui mercati internazionali, e i progetti tematici trasversali gestiti da APT Servizi;
• i programmi di attività delle Destinazioni Turistiche e del Territorio turistico Bologna-Modena;
• le iniziative di promo-commercializzazione turistica delle imprese, singole o associate, in possesso dei requisiti fissati dalla Giunta;
• le spese dei comuni, delle loro unioni, delle Destinazioni turistiche e del Territorio turistico Bologna-Modena inseriti nella rete digitale integrata dei servizi di informazione turistica.

Turismo: Cabina di regia e servizi di accoglienza

La composizione della Cabina di regia del sistema turistico regionale viene aggiornata includendo rappresentanti delle Destinazioni Turistiche e del Territorio Turistico Bologna-Modena. La Giunta regionale, sentita la Commissione assembleare competente, definisce composizione, funzionamento, procedure, criteri di designazione e numero dei rappresentanti delle varie categorie previste.

Per i servizi di accoglienza e informazione turistica, la Regione sostiene i comuni e le unioni di comuni anche mediante strumenti informatici e processi di digitalizzazione. Comuni, unioni, Destinazioni Turistiche e Territorio turistico Bologna-Modena possono essere inseriti nella rete digitale integrata e accedere ai finanziamenti regionali. La Giunta disciplina criteri e modalità organizzative del sistema e può consentire l’affidamento in concessione della gestione dei servizi a soggetti pubblici o privati che rispettino gli standard regionali.

Commercio: Osservatorio regionale del commercio

Il Comitato tecnico dell’Osservatorio regionale del commercio cessa di svolgere le proprie funzioni e i componenti decadono dall’incarico. Le modalità di funzionamento dell’Osservatorio sono demandate alla Giunta regionale.

Tutela dei consumatori: contributi per educazione ai consumi

La Regione può concedere contributi alle associazioni dei consumatori e degli utenti iscritte al Registro regionale per:

• progetti e programmi di attività coerenti con le finalità della legge;
• informazione ed educazione al consumo consapevole, anche su strumenti finanziari, denaro e risparmio;
• risoluzione extragiudiziale delle controversie, inclusa la conciliazione;
• assistenza tramite sportelli sul territorio.

Modalità e termini di concessione sono stabiliti dalla Giunta regionale, sulla base delle priorità e dei criteri individuati nel Piano di attività biennale.

Istruzione e formazione professionale

Viene integrata la normativa regionale sulla formazione del bilancio 2021-2023, aggiungendo il riferimento all’“internazionalizzazione” accanto alla “razionalizzazione” tra gli ambiti interessati dalla misura modificata.

Fauna selvatica e attività venatoria: limiti all’indennizzo

In materia di danni da fauna selvatica e interventi di prevenzione, viene previsto che non sono comunque indennizzabili tramite il fondo regionale i danni o gli interventi di prevenzione relativi a specie cacciabili in zone in cui è consentita la caccia.

Tributi regionali: esenzione dalla tassa automobilistica

Sono esentati dalla tassa automobilistica regionale i veicoli intestati al PRA alla Regione e all’Agenzia regionale per la sicurezza territoriale e la protezione civile, nonché i veicoli utilizzati dai medesimi enti ai sensi della normativa richiamata.

Comunità energetiche rinnovabili: decorrenza finanziaria

Per la disciplina regionale sulle comunità energetiche rinnovabili, la legge modifica il riferimento temporale dei contributi/stanziamenti sostituendo “per l’esercizio 2024 e gli esercizi successivi” con “per gli esercizi successivi al 2024”.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul BURERT.