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Circolare

Circolare numero 38 del 27-02-2024

Con la presente circolare si forniscono istruzioni amministrative, operative e contabili in ordine alle prestazioni ordinarie e integrative erogate dal Fondo bilaterale di solidarietà per il sostegno al reddito del personale delle aziende di trasporto pubblico, a seguito dell’adeguamento alle disposizioni di cui ai commi 7-bis dell’articolo 26 e 1-bis dell’articolo 30 del decreto legislativo 14 settembre 2015, n. 148, introdotti dalla legge 30 dicembre 2021, n. 234, in materia di riforma degli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, disposto con il decreto interministeriale del 29 agosto 2023.

INPS

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

La circolare illustra l'adeguamento del Fondo di solidarietà del settore trasporti al quadro normativo introdotto dalla legge 234/2021 e dal D.I. 29 agosto 2023: ampliamento della platea dei datori di lavoro, finalità del Fondo, tipologie di prestazioni (assegno di integrazione salariale, prestazioni integrative NASpI, programmi formativi), criteri di accesso, misura e durata degli interventi, contribuzioni ordinarie e addizionali, tetto aziendale per le integrazioni NASpI e istruzioni operative e contabili.

Adeguamento e disciplina del Fondo bilaterale di solidarietà per il sostegno al reddito del personale delle aziende di trasporto - D.I. 29 agosto 2023

Punti principali

Premessa e quadro normativo

Riferimento alla legge n. 234/2021 che ha riorganizzato gli ammortizzatori in costanza di rapporto e al D.I. 29 agosto 2023 che adegua il Fondo alle nuove disposizioni; termini di adeguamento prorogati al 30 giugno 2023 e pubblicazione del D.I. in G.U. (entrato in vigore il 17/10/2023).

Finalità del Fondo

Assicurare tutele in costanza di rapporto tramite assegni di integrazione salariale, finanziare programmi formativi per riconversione/riqualificazione e erogare prestazioni integrative della NASpI nonché assegni straordinari per incentivi all'esodo.

Ambito di applicazione e contribuzione ordinaria

Destinatari: aziende di trasporto pubblico autofilotranviario e navigazione interne/lagunari; il Fondo si applica alle aziende con almeno un dipendente. Contributo ordinario dello 0,50% sulla retribuzione imponibile (2/3 a carico datore, 1/3 a carico lavoratore), esclusi dirigenti.

Tipologie di prestazioni

a) assegni di integrazione salariale per sospensioni/riduzioni di attività (causali ordinarie e straordinarie); b) finanziamento programmi formativi; c) prestazioni integrative alla NASpI; d) assegni straordinari per esodi incentivati.

Condizioni e procedure di accesso

Accesso subordinato alle procedure previste dagli accordi collettivi e alla normativa sui processi che incidono su condizioni di lavoro; domande per assegno di integrazione non prima di 30 giorni e non oltre 15 giorni dall'inizio della sospensione/riduzione; altre domande seguono deliberazioni del Comitato amministratore.

Assegno di integrazione salariale - misura

L'importo corrisponde alla misura prevista dalla normativa (80% della retribuzione delle ore non prestate), con massimale mensile secondo l'articolo 3 del d.lgs. 148/2015 (per 2024: 1.392,89 euro) e diritto all'assegno per il nucleo familiare secondo le regole dei Fondi.

Assegno di integrazione salariale - durata e causali

Durate differenziate in base alla dimensione aziendale: fino a 5 dipendenti 13 settimane biennio; oltre 5 e fino a 15 dipendenti 26 settimane biennio; oltre 15 dipendenti: 26 settimane biennio per ordinarie, fino a 24 mesi quinquennio per riorganizzazione/ transizione, 12 mesi per crisi aziendale, 36 mesi per contratti di solidarietà. Causali secondo artt. 11 e 21 del d.lgs. 148/2015; criteri valutativi per straordinarie richiamati nei DM 94033/2016 e 33/2022.

Contributo addizionale

Aliquote differenziate calcolate sul monte retributivo perduto dei beneficiari: 1,5% se importo richiesto <= 4 volte il contributo ordinario annuo dell'azienda; 4% se >4 volte; 9% se >5 volte; 12% se >6 volte. Il rapporto considera anche prestazioni deliberate nel biennio precedente (calcolo retrocedendo di 3 mesi). Si applica alle domande presentate dopo l'entrata in vigore del D.I.

Tetto aziendale

Il c.d. tetto aziendale si applica esclusivamente alle prestazioni integrative della NASpI: l'importo massimo erogabile non può superare quattro volte il contributo ordinario annuo dovuto dall'azienda nell'anno precedente, al netto delle prestazioni già deliberate nello stesso periodo.

Prestazioni integrative NASpI e contributo integrativo

Integrazione NASpI concessa per cessazioni per ragioni aziendali o risoluzioni consensuali secondo le procedure; garantisce un trattamento complessivo pari al massimale NASpI maggiorato di 250 euro mensili (massimale 2024 indicato). Contributo integrativo a carico del datore pari al 77% dell'integrazione per tutta la durata; se erogazione in soluzione unica o estinzione impresa, il contributo è dovuto in unica soluzione.

Programmi formativi

Il Fondo finanzia programmi di formazione per lavoratori inseriti in piani di riconversione/riqualificazione, anche in concorso con fondi regionali o europei, previa convenzione con Fondi interprofessionali; risorse vincolate alla finalità formativa e istruzioni operative saranno comunicate successivamente.

Autorizzazioni, pagamenti e istruzioni contabili

Concessioni deliberate dal Comitato amministratore; INPS rilascia autorizzazione e notifica via PEC. Il datore di lavoro paga i lavoratori e chiede il rimborso/ conguaglio entro 6 mesi dal termine previsto; pagamento diretto ai lavoratori possibile solo per insolvenza aziendale documentata. Aggiornamenti contabili e piano dei conti ridenominati secondo circolare 134/2019 e messaggio n. 4167/2022; istruzioni contabili per programmi formativi saranno fornite successivamente.

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