Regolamento (UE) 2023/1697

Deroga all’obbligo di sbarco per lo spinarolo

Il regolamento delegato (UE) 2023/1697 dà attuazione, sul piano del diritto dell’Unione, agli impegni internazionali derivanti dall’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione con il Regno Unito. La misura è adottata nel quadro della politica comune della pesca e si inserisce nelle consultazioni annuali UE-Regno Unito sui TAC e sulle misure di gestione degli stock condivisi.

Contesto normativo e finalità

Il considerando evidenzia che le consultazioni annuali tra Unione e Regno Unito si svolgono ai sensi dell’articolo 498 dell’accordo e che la posizione dell’Unione è stata fondata sui migliori pareri scientifici disponibili, in particolare quelli del CIEM, in coerenza con gli obiettivi del regolamento (UE) n. 1380/2013 e dei piani pluriennali richiamati. In tale contesto, per lo spinarolo (Squalus acanthias) le parti hanno ritenuto che lo stock non dovesse più essere trattato come specie vietata, ma hanno anche concordato una misura di protezione specifica per gli esemplari più grandi, vulnerabili alla mortalità da pesca.

Ambito di applicazione

L’articolo 1 stabilisce che il regolamento riguarda gli stock condivisi oggetto delle consultazioni in materia di pesca con il Regno Unito nell’ambito dell’accordo sugli scambi commerciali e la cooperazione. L’applicazione è limitata alle attività di pesca svolte nelle acque dell’Unione e ai pescherecci dell’Unione operanti fuori dalle acque dell’Unione in acque non soggette alla sovranità o alla giurisdizione di paesi terzi.

Disciplina specifica dello spinarolo

L’articolo 2 prevede una deroga all’articolo 15, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1380/2013: è vietato pescare, detenere a bordo o trasbordare, sbarcare, trasportare, immagazzinare, esporre o mettere in vendita, vendere o commercializzare esemplari di spinarolo di taglia superiore a 100 cm. La soglia di 100 cm recepisce la misura concordata con il Regno Unito per scoraggiare la pesca diretta di aggregazioni di femmine mature e proteggere una componente particolarmente vulnerabile dello stock.

Obbligo di rilascio delle catture accidentali

Se gli esemplari di spinarolo oltre la taglia massima sono catturati accidentalmente, essi non devono essere danneggiati e devono essere immediatamente rilasciati in mare. La norma è costruita per evitare che l’obbligo di sbarco comprometta la finalità conservativa della misura e per garantire la sopravvivenza degli individui accidentalmente catturati.

Durata, efficacia e rapporto con altri atti

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. La sua applicazione è espressamente limitata al 31 dicembre 2023, in coerenza con la scadenza delle misure concordate nel verbale scritto tra Unione e Regno Unito. I considerando chiariscono inoltre che il regolamento offre un quadro giuridico più stabile rispetto alle misure temporanee adottate dal Consiglio nel regolamento (UE) 2023/194, le quali cessano di applicarsi quando diventa applicabile l’atto delegato corrispondente.