Regolamento (UE) 2023/1674

Esenzione dai controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri per determinati prodotti composti

Il regolamento delegato (UE) 2023/1674 modifica il quadro UE sui prodotti composti a lunga conservazione a basso rischio esenti da controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri. L’intervento è adottato in base al regolamento (UE) 2017/625 e risponde all’esigenza di aggiornare i rinvii normativi e di estendere l’elenco delle merci esentate a nuove categorie alimentari considerate a basso rischio.

Contesto normativo e finalità

Il regolamento delegato (UE) 2021/630 contiene l’elenco dei prodotti composti a lunga conservazione a basso rischio esenti dai controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri. Poiché il regolamento delegato (UE) 2019/625, richiamato da tale disciplina, è stato abrogato dal regolamento delegato (UE) 2022/2292, il presente atto sostituisce il rinvio obsoleto per preservare la certezza del diritto. Inoltre, considerando il basso rischio per la salute umana e animale di alcune nuove categorie di prodotti, l’atto estende il perimetro delle esenzioni e allinea tra loro i diversi elenchi applicabili anche ai passeggeri.

Modifica del regolamento delegato (UE) 2021/630

L’articolo 1 modifica il regolamento delegato (UE) 2021/630 in due punti principali:

• all’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), punto i), il riferimento alle condizioni di ingresso nell’Unione è aggiornato all’articolo 20, paragrafi 2 e 3, del regolamento delegato (UE) 2022/2292;
• l’allegato è sostituito integralmente.

Il nuovo allegato elenca i prodotti composti esenti dai controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri, individuati mediante codici NC e descrizioni merceologiche. Tra i prodotti esentati figurano, in sintesi:

• prodotti della confetteria, cioccolato bianco e preparazioni con cacao, incluse paste da spalmare e preparazioni per bevande contenenti cacao;
• paste alimentari, tagliatelle e cuscus;
• prodotti a base di cereali ottenuti per soffiatura o tostatura, cereali da prima colazione, muesli, granola, e preparazioni a base di riso e di altri cereali;
• prodotti da forno, di pasticceria e biscotteria, compresi cracker, cialde, fette biscottate, pane tostato, chips e snack croccanti;
• olive ripiene di pesce;
• estratti, essenze e concentrati di caffè, tè o mate, e succedanei torrefatti del caffè;
• miso e salsa di soia contenenti una piccola quantità di brodo di pesce per minestre;
• brodi per minestre e aromi confezionati per il consumatore finale;
• integratori alimentari confezionati per il consumatore finale contenenti prodotti trasformati di origine animale, compresi glucosamina, condroitina o chitosano;
• liquori.

Le esenzioni operano solo se i prodotti soddisfano le prescrizioni di cui all’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), del regolamento delegato (UE) 2021/630; per i prodotti composti che contengono come unici prodotti di origine animale enzimi, aromi, additivi o vitamina D3 si applica la lettera b) dello stesso articolo.

Modifiche al regolamento delegato (UE) 2019/2122

L’articolo 2 interviene sul regolamento delegato (UE) 2019/2122, che disciplina l’esenzione di alcune categorie di animali e merci contenute nei bagagli personali dei passeggeri e altre fattispecie collegate.

Allegato I, parte 2: merci non esenti

La parte 2 dell’allegato I è sostituita con un nuovo elenco di merci non esenti da controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri. L’elenco, basato sulla nomenclatura combinata, comprende in particolare:

• carni e frattaglie commestibili, con esclusione delle cosce di rana;
• latte e derivati del latte;
• budella, vesciche e stomaci di animali, salvo gli involucri;
• prodotti di origine animale non altrove nominati, con specifica per gli alimenti per animali da compagnia;
• grassi e oli animali di varie specie;
• salsicce, salami e preparazioni a base di tali prodotti, con esclusione degli insetti;
• altre preparazioni e conserve di carni, frattaglie, sangue o insetti, con esclusione degli insetti;
• lattosio e sciroppo di lattosio;
• alcune preparazioni alimentari contenenti carne o latte;
• taluni prodotti della panetteria, della pasticceria e della biscotteria;
• ortaggi e legumi preparati o conservati;
• salse e condimenti; preparazioni per zuppe, minestre o brodi; gelati; preparazioni alimentari non nominate altrove; preparazioni per l’alimentazione animale.

Le note chiariscono l’uso dei codici preceduti da “ex” e rinviano alla descrizione delle merci della nomenclatura combinata.

Allegato III, punto 7: prodotti esenti

Il punto 7 dell’allegato III è sostituito per allineare l’elenco dei prodotti esenti a quello del regolamento delegato (UE) 2021/630. Restano esenti, purché conformi alle prescrizioni dell’articolo 3, paragrafo 1, lettera a), i seguenti gruppi di prodotti:

• prodotti della confetteria, cioccolato bianco e altre preparazioni alimentari non contenenti cacao, nonché prodotti della confetteria, cioccolata e altre preparazioni alimentari, paste da spalmare e preparazioni per bevande contenenti cacao;
• paste alimentari, tagliatelle e cuscus;
• prodotti a base di cereali ottenuti per soffiatura o tostatura, cereali da prima colazione, muesli, granola, e preparazioni a base di riso e di altri cereali;
• prodotti della panetteria, preparati di pasticceria o biscotteria, cracker, cialde, fette biscottate, pane tostato, chips e snack croccanti;
• olive ripiene di pesce;
• estratti, essenze e concentrati di caffè, tè o mate e relativi preparati;
• cicoria torrefatta e altri succedanei torrefatti del caffè;
• miso e salsa di soia contenenti una piccola quantità di brodo di pesce per minestre;
• brodi per minestre e aromi confezionati per il consumatore finale;
• integratori alimentari confezionati per il consumatore finale contenenti prodotti trasformati di origine animale;
• liquori.

È inoltre confermato che i prodotti composti contenenti, come prodotti di origine animale, solo enzimi, aromi, additivi o vitamina D3 sono esenti se rispettano l’articolo 3, paragrafo 1, lettera b), del regolamento delegato (UE) 2021/630.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Come di consueto per un regolamento UE, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.