R.R. TAA 25/2022

Interpretazione autentica della documentazione di spesa per interventi finanziati dalla Regione

Il regolamento della Regione chiarisce il significato dell’articolo 2, comma 1, lettera c), del regolamento sulla rendicontazione degli interventi finanziati regionalmente. La disciplina riguarda esclusivamente i rapporti con enti pubblici beneficiari di contributi per iniziative di promozione dell’integrazione europea e per particolari attività di interesse regionale.

Ambito di applicazione

La precisazione interpretativa si applica agli interventi posti in essere da enti pubblici ai sensi della normativa regionale sulle iniziative per la promozione dell’integrazione europea e delle relative disposizioni di esecuzione. Rientrano nel perimetro anche i soggetti qualificati come enti pubblici ai fini dell’atto, cioè:

• i soggetti di cui all’articolo 1, comma 2, del d.lgs. 165/2001;
• i soggetti di cui all’articolo 46 della legge 88/2009.

Documentazione di spesa ammissibile

Ai fini della rendicontazione, nella documentazione di spesa rientrano non solo i documenti intestati al beneficiario del finanziamento regionale, ma anche quelli intestati:

• ad altri enti pubblici diversi dal beneficiario;
• ai soggetti di cui all’articolo 6, comma 2, del regolamento regionale 51/2020.

In questo modo il regolamento amplia in via interpretativa il novero dei giustificativi utilizzabili, superando un’interpretazione strettamente limitata alla sola intestazione al soggetto beneficiario.

Condizioni per l’ammissibilità

L’ammissibilità dei documenti intestati a soggetti terzi non è automatica. È subordinata alla presentazione, da parte dell’ente pubblico beneficiario, di:

• copia del mandato di pagamento emesso in favore del soggetto terzo, oppure di un analogo giustificativo di pagamento;
• l’atto o provvedimento adottato prima dello svolgimento dell’attività con cui l’ente ha formalmente incaricato il soggetto intestatario di svolgere, in tutto o in parte, l’attività finanziata;
• in alternativa, l’atto o provvedimento con cui l’ente ha assegnato al soggetto intestatario un contributo vincolato a tale attività.

Effetti pratici sulla rendicontazione

La disciplina consente agli enti pubblici beneficiari di rendicontare correttamente spese sostenute tramite soggetti terzi, purché risulti il collegamento formale tra la spesa, il pagamento e l’attività finanziata. Il requisito temporale essenziale è che l’atto di incarico o di assegnazione sia adottato prima dello svolgimento dell’attività oggetto di finanziamento.

Decorrenza

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione.

Valutazione di attualità

L’atto non appare obsoleto, perché contiene una regola interpretativa ancora utile per la rendicontazione di interventi regionali e per la verifica della documentazione di spesa degli enti pubblici beneficiari.