R.R. TAA 27/2022

Attribuzioni delle strutture organizzative regionali

Il provvedimento ridefinisce l’assetto interno dell’amministrazione regionale, distribuendo funzioni e responsabilità tra Ufficio di Gabinetto, Segreteria generale, Ripartizioni e uffici specializzati. La disciplina riguarda esclusivamente la Regione di riferimento e serve a individuare competenze, coordinamento e supporto operativo delle strutture regionali.

Ufficio di Gabinetto del Presidente e Ufficio stampa

L’Ufficio di Gabinetto assicura il supporto istituzionale al Presidente nei rapporti con organismi regionali, enti locali, istituzioni e organi dello Stato, nonché con gli organismi nazionali ed europei cui la Regione aderisce. Cura i collegamenti con la Conferenza dei Presidenti delle Regioni e delle Province autonome, coordina gli uffici interni e svolge attività non attribuite ad altri settori, connesse al ruolo politico della Regione. Nell’ambito dell’Ufficio opera l’Ufficio stampa, che garantisce informazione e documentazione sull’attività di Giunta e strutture regionali, anche tramite iniziative di comunicazione, attività editoriale e diffusione multimediale.

Segreteria generale: coordinamento amministrativo, personale e contenzioso

La Segreteria generale supporta Presidente, Vicepresidente e Giunta nella definizione di indirizzi, obiettivi, programmi e azioni, assicurando l’attuazione delle direttive e il coordinamento dell’azione amministrativa. Cura il funzionamento della Giunta, la revisione dell’assetto organizzativo dell’Ente, il collegamento con le strutture dirigenziali sottordinate, i rapporti con Consiglio regionale, organi statali e costituzionali, società ed enti partecipati, nonché il tema della privacy e il rapporto con il Data Protection Officer. Coordina inoltre il contenzioso in sede giurisdizionale e amministrativa, la trattazione degli atti contrattuali e la liquidazione delle spese legali, presiede i gruppi di lavoro sugli affidamenti alle società in house informatiche e assicura il supporto tecnico-organizzativo alla contrattazione e alla pianificazione del fabbisogno di personale. Svolge anche i compiti di datore di lavoro in materia di salute e sicurezza, salvo diversa disposizione.

Strutture della Segreteria generale

Ufficio affari generali

Gestisce gli affari della Giunta come organo collegiale: ordini del giorno, documentazione, verbalizzazione, pubblicazione e conservazione delle deliberazioni. Fornisce supporto alla predisposizione degli atti e all’uso delle applicazioni informatiche, cura protocollo informatico, flussi documentali e archivi, le procedure per nomine e designazioni in società ed enti partecipati, la nomina del Collegio dei revisori e dell’OIV, gli adempimenti in materia di privacy, procedimento e semplificazione, la pubblicazione degli incarichi e svolge le funzioni di URP.

Ufficio gestione giuridica del personale

Si occupa dell’assetto giuridico del personale, dei fascicoli personali e dell’anagrafe informatica, dei concorsi e delle selezioni, delle assunzioni e degli istituti di mobilità, dei permessi, congedi, aspettative, orario di lavoro, part-time e telelavoro. Rilascia autorizzazioni per attività extraistituzionali, gestisce l’istruttoria del contenzioso del lavoro, coordina il personale di portineria e centralino e l’uso delle sale del palazzo regionale, nonché l’uso del gonfalone e l’esposizione delle bandiere.

Ufficio gestione economica e previdenziale del personale

Tratta la parte economica del personale: stipendi, competenze accessorie, assegno per il nucleo familiare, missioni, compensi legati alla valutazione della prestazione, indennità di carica e missione della Giunta e emolumenti dei giudici di pace. Cura iscrizioni previdenziali, INAIL, fondi complementari, versamenti e denunce, adempimenti fiscali e sostituto d’imposta, pratiche di cessazione, pensioni, riscatti e ricongiunzioni, pensioni integrative regionali, anticipi e liquidazioni del TFS/TFR e il servizio alternativo di mensa.

Ufficio sviluppo del personale e servizio ispettivo

Predispone e attua programmi di formazione, perfezionamento e aggiornamento professionale, gestisce i tirocini curriculari ed extracurriculari, svolge attività ispettiva sulle strutture regionali e cura i procedimenti disciplinari.

Ufficio per l’attuazione della delega della giustizia

Si occupa dell’istruttoria e dei provvedimenti necessari per l’attuazione della delega di funzioni in materia di giustizia, inclusa l’eventuale istituzione di un’Agenzia regionale per la giustizia. Svolge studi e analisi sull’amministrazione della giustizia, supporta protocolli e intese sull’organizzazione e gestione del personale, collabora nella verifica degli assetti organizzativi e delle dotazioni organiche, gestisce richieste di manutenzione e beni e servizi per gli uffici giudiziari e collabora al aggiornamento della disciplina regionale del personale nelle materie di competenza.

Ripartizione I – Risorse finanziarie

La Ripartizione I coordina la programmazione finanziaria della Regione e la predisposizione degli atti contabili e di bilancio, inclusi Documento di economia e finanza regionale e legge regionale di stabilità. Cura i rapporti con la Corte dei conti, la Piattaforma di certificazione dei crediti, le segnalazioni antiriciclaggio, la reportistica sul controllo di gestione e il supporto tecnico al Collegio dei revisori, oltre agli adempimenti verso uffici ministeriali e organismi statali. Svolge funzioni di coordinamento interno e tratta le questioni non assegnate agli uffici dipendenti.

Strutture della Ripartizione I

Ufficio bilancio e controllo contabile

Gestisce accertamenti, riscossioni, impegni, liquidazioni e mandati di pagamento, controlla la regolarità contabile degli atti, sovrintende al tesoriere, vigila sui consegnatari e agenti contabili, cura adempimenti tributari e IVA, contabilizza le partecipazioni societarie, predispone gli strumenti di informatica contabile, i rendiconti e i bilanci di previsione, gli assestamenti e le variazioni, l’esercizio provvisorio, le certificazioni di bilancio, la copertura finanziaria dei disegni di legge di iniziativa della Giunta, il bilancio consolidato e la reportistica economico-finanziaria.

Ufficio programmazione finanziaria

Monitora i tempi di pagamento e i flussi verso la Piattaforma di certificazione dei crediti, coordina il sistema di colloquio con il tesoriere, gestisce il Fondo unico per le funzioni amministrative delegate alle Province autonome di Bolzano e Trento, le entrate da piani di rientro e disinvestimenti del Consiglio regionale, la riconciliazione tra contabilità e patrimonio, la verifica di fonti di finanziamento europeo e, se richiesto, il controllo della rendicontazione dei progetti. Cura anche gli adempimenti tributari e l’analisi e programmazione delle spese di funzionamento.

Ufficio traduzioni e relazioni linguistiche

Traduce leggi, atti regionali, leggi statali e altri provvedimenti di interesse regionale, nonché corrispondenza e testi per la formazione degli atti. Cura i collegamenti con altri servizi linguistici pubblici e con organismi specializzati.

Ripartizione II – Enti locali, previdenza e competenze ordinamentali

La Ripartizione II si occupa di legislazione ordinamentale, previdenza, rapporti con altre Regioni e prevenzione della corruzione e trasparenza. Cura gli adempimenti verso uffici ministeriali e statali, promuove collaborazioni con Regioni, studia gli effetti delle riforme costituzionali in senso federale e coordina gli uffici interni.

Strutture della Ripartizione II

Ufficio enti locali, elettorale e competenze ordinamentali

Predispone, aggiorna e revisiona la legislazione regionale e i regolamenti in materia di enti locali, personale comunale, libri fondiari, camere di commercio, servizi antincendi, enti sanitari e ospedalieri, cooperazione, enti di credito fondiario e agrario, casse di risparmio e casse rurali. Fornisce consulenza ai comuni, verifica la costituzionalità della legislazione statale nelle materie regionali, valuta conflitti di attribuzione e partecipazione ai giudizi costituzionali, segue modifiche territoriali e denominazioni dei comuni, controversie territoriali, riqualificazione delle sedi segretariali, applicazione della disciplina regionale sugli enti locali e sul personale comunale, raccolta di stemmi, gonfaloni e statuti comunali. Cura inoltre la normativa su composizione ed elezione degli organi comunali, gli adempimenti per le elezioni, la modulistica candidati, l’albo dei presidenti di seggio, l’anagrafe degli amministratori comunali, l’iniziativa popolare, i referendum abrogativi e quelli per istituzione o modifica dei comuni, i rapporti con le associazioni degli enti locali e i contributi per fusioni di comuni.

Ufficio per la previdenza sociale e per l’ordinamento delle APSP

Gestisce la normativa regionale in materia di previdenza e assicurazione sociale, il Fondo regionale per il sostegno della famiglia e dell’occupazione, le norme di attuazione sul sistema previdenziale regionale e provinciale, la disciplina delle APSP e dell’assistenza pubblica. Predispone e aggiorna leggi e regolamenti, cura i rapporti con la società istituita dalla legge regionale n. 3/1997, con i fondi pensione e altri enti utili alla previdenza complementare, assicura il funzionamento di organi consultivi e gruppi di lavoro e presta assistenza tecnico-giuridica nelle materie previdenziali, APSP e assicurazioni sociali.

Ufficio del Bollettino ufficiale

Cura la composizione, la pubblicazione digitale e la diffusione del Bollettino Ufficiale della Regione e pubblica annualmente la raccolta delle leggi e dei regolamenti regionali.

Ripartizione III – Minoranze linguistiche, integrazione europea e giudici di pace

La Ripartizione III cura contributi per pubblicazioni di interesse regionale e coordina le attività nelle materie delle minoranze linguistiche, integrazione europea, aiuti umanitari, giustizia di pace e giustizia riparativa.

Strutture della Ripartizione III

Ufficio per l’integrazione europea e gli aiuti umanitari

Attua le leggi regionali in materia di integrazione europea e le finalità della normativa sugli aiuti umanitari, mantenendo i collegamenti con gli organi statali competenti in cooperazione allo sviluppo. Cura anche le borse di studio per studenti degli istituti superiori che frequentano un anno scolastico all’estero.

Ufficio per le minoranze linguistiche e della biblioteca

Gestisce gli interventi regionali a tutela e promozione delle minoranze linguistiche, incluse le istruttorie per finanziamenti a soggetti pubblici e privati. Cura adesioni a organismi interregionali, atti di indirizzo e valutazione dell’azione regionale, nomina e lavori del Comitato tecnico, designazioni nei consigli di amministrazione di enti culturali, rapporti con Province autonome e organismi extraregionali. Svolge inoltre funzioni bibliotecarie, acquisendo, ordinando, catalogando e fornendo libri e materiali, anche tramite prestito diretto e interbibliotecario, e cura la fornitura dei codici e di pubblicazioni richiesti dagli uffici giudiziari e del Giudice di pace, oltre a duplicazioni e stampa.

Ufficio giudici di pace e giustizia riparativa

Aggiorna e applica la normativa regionale sui Giudici di pace, cura gli adempimenti regionali nei relativi procedimenti, determina indennità ed emolumenti, promuove studi e formazione, gestisce i rapporti con le organizzazioni rappresentative e coordina il funzionamento degli uffici del Giudice di pace nel territorio regionale. Fornisce supporto alle cancellerie, gestisce mediazione e promuove iniziative di giustizia riparativa e gestione dei conflitti.

Uffici del Giudice di pace nel territorio regionale

Sono indicati 16 uffici del Giudice di pace siti nel territorio regionale, inseriti nell’assetto organizzativo della Ripartizione.

Ripartizione IV – Risorse strumentali

La Ripartizione IV programma e realizza gli interventi e le acquisizioni di beni e servizi necessari al funzionamento dell’Ente. Svolge i compiti di responsabile per la transizione digitale, coordina gli uffici interni e tratta le questioni non assegnate agli uffici dipendenti.

Strutture della Ripartizione IV

Ufficio appalti, contratti ed economato

Opera, su richiesta delle strutture regionali e secondo programmazione, come centrale acquisti, gestendo le procedure di scelta del contraente per beni, servizi e lavori pubblici, anche mediante adesione a centrali di committenza locali e nazionali. Supporta la redazione dei contratti, agisce come intermediario verso le piattaforme digitali di acquisto e cura gli adempimenti legati alle direttive ANAC. Gestisce inoltre il fondo di cassa ed economato, gli acquisti di modico valore, il materiale di cancelleria e il magazzino.

Ufficio patrimonio

Si occupa di acquisizione, amministrazione e alienazione dei beni immobili regionali, diritti reali, concessioni e locazioni attive e passive. Cura inventari dei beni mobili e immobili, il conto patrimoniale, i controlli sul corretto uso dei beni, la vendita dei beni mobili fuori uso, l’attività amministrativa sugli immobili regionali, il servizio bar interno, la vigilanza, i parcheggi, gli automezzi e il personale autista.

Ufficio tecnico e manutenzioni

Gestisce la manutenzione degli immobili regionali, ordinaria e straordinaria, direttamente o tramite affidamenti, secondo programmazione annuale e pluriennale, con gestione del servizio di pulizia. Segue i lavori di interesse regionale, svolge attività tecnica, collaudi, stime e pareri di congruità, e cura gli adempimenti tecnici per acquisizioni, concessioni e locazioni immobiliari.

Ufficio informatica e digitalizzazione

Definisce e sviluppa il sistema informativo regionale, fornisce supporto tecnico per beni e servizi informatici, cura sicurezza, fabbisogni hardware e software e manutenzione. Partecipa ai gruppi di lavoro per i progetti informatici e per gli affidamenti alle società in house, supporta gli uffici per i loro bisogni informatici e collabora con gli organismi ministeriali e giudiziari competenti per garantire il funzionamento degli uffici giudiziari. Applica il Codice dell’amministrazione digitale e la normativa sui servizi ICT.

Profili applicativi e carattere dell’atto

L’atto ha natura organizzativa e definisce l’assetto delle competenze interne regionali, incidendo sulla distribuzione delle funzioni amministrative e di supporto. Non contiene una disciplina sostanziale a termine, ma un modello organizzativo destinato a operare stabilmente nell’ambito della Regione.