Circolare INAIL n. 43 del 07 luglio 1986

Legge n. 863/1984, articolo 5, lavoro a tempo parziale

La circolare chiarisce il regime retributivo e contributivo applicabile ai lavoratori a tempo parziale alla luce dei pareri espressi dal Ministero del lavoro e della previdenza sociale. L'intervento nasce da alcuni quesiti interpretativi e conduce a una revisione delle istruzioni precedentemente impartite dall'INAIL.

Qualificazione della retribuzione del comma 9

L'INAIL recepisce l'avviso ministeriale secondo cui la retribuzione prevista dal comma 9 dell'art. 5 della legge n. 863/1984 deve essere considerata una "media-convenzionale". Da tale qualificazione discende che il limite minimo di retribuzione giornaliera per i lavoratori a tempo parziale va determinato in base al comma 19 della stessa norma, ossia secondo il criterio previsto per i lavoratori ai quali si applica l'art. 118 del T.U. n. 1124/1965.

Adeguamento delle istruzioni e conguagli

Poiché la Direzione generale aderisce al parere ministeriale, le Unità interessate devono uniformarsi alla nuova interpretazione. Le istruzioni precedentemente impartite in contrasto con tale indirizzo si considerano modificate in senso conforme. La circolare richiede inoltre di procedere ai relativi conguagli contributivi ed indennitari.

Limiti minimi applicabili e casi particolari

Resta espressamente ferma l'applicabilità del limite più basso pari al 4% del trattamento minimo mensile di pensione nelle ipotesi regolate dal combinato disposto dei commi 16 e 17 dell'art. 5 della legge n. 863/1984. Per i lavoratori addetti ai settori indicati in tali commi, occupati con orario superiore alle quattro ore giornaliere, vengono richiamati i minimi già indicati nella circolare n. 25 del 29 aprile 1985: L. 24.015 per l'anno 1984 e L. 25.928 per l'anno 1985.

Retribuzione tabellare e base imponibile

La circolare ribadisce che la locuzione "retribuzione tabellare" contenuta nel comma 9 esclude dalla retribuzione imponibile dei part-time ogni istituto economico di natura contrattuale ulteriore rispetto alla retribuzione del corrispondente rapporto di lavoro a tempo pieno prevista dai contratti collettivi, o, in mancanza, dai contratti individuali. A titolo esemplificativo, vengono richiamati contingenza e scatti di anzianità. La retribuzione tabellare deve essere riferita alla retribuzione effettivamente corrisposta ai lavoratori del corrispondente livello a tempo pieno, e non alle sole posizioni astrattamente previste per categorie e qualifiche iniziali.

Non frazionabilità oraria e criterio giornaliero

Viene confermato che la retribuzione tabellare non è frazionabile in importi orari. Il Ministero ha inoltre condiviso la tesi secondo cui la misura giornaliera della retribuzione tabellare corrisponde a un venticinquesimo della retribuzione mensile. Ai fini assicurativi, tale importo va poi moltiplicato per i giorni di effettiva presenza al lavoro.

Comunicazioni operative

Le sedi sono invitate a dare notizia delle istruzioni alle Unità dipendenti e a tutte le associazioni di categoria interessate, anche in funzione della corretta compilazione nei termini della dichiarazione delle retribuzioni. La circolare richiama infine un quesito già trasmesso al Ministero competente sulla corretta registrazione a libro paga dei dati retributivi dei lavoratori a tempo parziale.