L.R. Calabria 16/2026

Deroghe straordinarie per le concessioni balneari in Calabria

La legge regionale interviene sulla disciplina dell’esercizio delle funzioni amministrative sulle aree del demanio marittimo in Calabria, introducendo misure eccezionali e temporanee per la sola stagione balneare 2026. Le deroghe sono pensate per i comuni costieri colpiti dagli eventi meteorologici di gennaio e febbraio 2026 e mirano a consentire la continuità delle attività balneari salvaguardando al contempo la libera fruizione degli arenili.

Ambito di applicazione territoriale e temporale

Le misure si applicano esclusivamente:

• al territorio della fascia costiera della Regione Calabria colpito dagli eventi meteorologici a partire dal 18 gennaio 2026;
• alle province di Catanzaro e Cosenza per gli eventi verificatisi dall’11 al 20 febbraio 2026;
• ai soli comuni che hanno subito danni al proprio litorale e che risultano inseriti nelle ordinanze attuative delle deliberazioni del Consiglio dei ministri del 26 gennaio 2026 e del 10 marzo 2026.

L’efficacia sostanziale delle deroghe è limitata alla sola stagione balneare 2026 e alla vigenza delle ordinanze richiamate.

Ricollocazione delle aree in concessione e deroghe urbanistico-demaniali

Per i titolari di stabilimenti balneari legittimamente autorizzati che non possono utilizzare l’area demaniale concessa perché danneggiata o non accessibile, è consentito procedere alla diversa collocazione delle aree già assentite in concessione. Ciò può avvenire anche in assenza del piano comunale di spiaggia e anche in deroga alla distanza minima di 50 metri lineari tra aree adiacenti in concessione.

La facoltà è subordinata alla circostanza che le condizioni territoriali lo consentano e deve comunque rispettare specifiche cautele a tutela dell’uso pubblico dell’arenile.

Condizioni per la tutela della fruizione pubblica e per l’occupazione dell’arenile

La ricollocazione deve rispettare alcune condizioni vincolanti:

• in ogni comparto o zona omogenea del singolo comune rivierasco deve essere garantita una quota non inferiore al 30% del fronte mare destinata alla libera fruizione, calcolata sulla fascia demaniale marittima disponibile alla balneazione;
• deve essere privilegiata l’occupazione dell’area demaniale interposta o interclusa tra le strutture di servizio della stessa concessione situate a monte dell’arenile e la zona a valle destinata a ombrelloni e sdraio;
• deve essere considerata anche l’area a monte della concessione, fino al confine demaniale o alla viabilità esistente.

Strutture di somministrazione e sostituzione di manufatti danneggiati

È ammessa, nel rispetto delle norme igienico-sanitarie vigenti, l’installazione di strutture omologate diverse da quelle originarie danneggiate dagli eventi meteorologici, purché la relativa documentazione sia già depositata presso gli uffici competenti. La previsione è funzionale alle attività di somministrazione di alimenti e bevande e consente soluzioni sostitutive per la stagione 2026.

Ampliamento del fronte mare per i comuni colpiti dal ciclone “Harry”

Nei comuni interessati dagli effetti del ciclone denominato “Harry”, qualora gli stabilimenti non siano dislocati in area diversa da quella attuale, è consentito un ampliamento del fronte mare esistente fino a un massimo del 20%. La misura è giustificata dalla necessità di compensare l’erosione costiera che ha ridotto la profondità delle aree in concessione.

Autorizzazioni e licenze suppletive per la stagione 2026

Il rilascio delle autorizzazioni o licenze suppletive, valide solo per la stagione balneare 2026, è ammesso nei limiti delle deroghe previste dalle ordinanze richiamate e per il periodo di efficacia delle stesse. Il rilascio è subordinato a condizioni precise:

• regolarità del concessionario nel pagamento dei canoni demaniali marittimi e dell’addizionale regionale;
• assenza di occupazioni o innovazioni abusive sul demanio marittimo;
• possibilità di ripristino delle strutture parzialmente danneggiate, purché siano comunque garantite sicurezza e agibilità dei luoghi.

Procedura comunale e pianificazione provvisoria

Le amministrazioni comunali significativamente colpite dall’evento meteorologico, dopo una ricognizione in sito delle aree oggetto di concessione, devono predisporre un avviso pubblico per valutare contestualmente:

• le istanze degli operatori;
• le possibilità di fruizione degli arenili.

A tale fine deve essere redatta un’apposita planimetria, anche in deroga al piano comunale di spiaggia, con l’obiettivo di contemperare le esigenze degli operatori balneari e la libera fruizione degli arenili.

Regime finanziario

L’attuazione della legge non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale telematico della Regione Calabria.