Provvedimento del 26/02/2016

Programma delle revisioni degli studi di settore e modifica della modulistica 2015

Il provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate del 26 febbraio 2016 dispone la programmazione della revisione di numerosi studi di settore e apporta una correzione puntuale alle istruzioni della modulistica da utilizzare per il periodo d’imposta 2015. L’atto ha natura programmatoria e rinvia, per l’efficacia applicativa dal 2016, alla successiva approvazione con decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze.

Finalità e quadro normativo

Il provvedimento è emanato ai sensi dell’articolo 10-bis, comma 1, ultimo periodo, della legge 8 maggio 1998, n. 146. La revisione degli studi di settore è richiamata come strumento necessario per mantenerne nel medio periodo la rappresentatività rispetto alla realtà economica di riferimento. La norma prevede infatti che gli studi di settore siano soggetti a revisione, al massimo, ogni tre anni dalla data di entrata in vigore o dall’ultima revisione, previo parere della Commissione degli esperti.

Studi di settore da revisionare

Nell’allegato 1 sono individuati gli studi di settore in vigore che saranno sottoposti a revisione. Il provvedimento precisa che tali studi potranno essere applicabili a partire dal periodo d’imposta 2016 solo a seguito di approvazione con decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze.

Tra gli studi elencati figurano, tra gli altri, VD39U, VD40U, VD41U, VD42U, VD43U, VD44U, VD45U, VD46U, VD49U, VG41U, VG90U, VG91U, VG92U, VG93U, VG94U, VG95U, VK26U, VK27U, VK28U, VM41U, VM80U, VM82U, VM83U, VM84U, VM85U, VM86U, WD01U, WD02U, WD07A, WD07B, WD08U, WD10U, WD12U, WD13U, WD14U, WD18U, WD34U, WG37U, WG39U, WG44U, WG61A, WG61B, WG61C, WG61D, WG61E, WG61F, WG61G, WG61H, WG67U, WK02U, WK06U, WK17U, WK01U, WM01U, WM02U, WM03A, WM03B, WM03C, WM03D, WM04U, WM05U, WM07U, WM15A, WM27A, WM27B, WM28U e WM40A, ciascuno associato ai relativi codici di attività ATECO 2007 riportati nell’allegato.

Il documento precisa inoltre che tutti gli studi elencati, eccetto WK01U, sono stati individuati in relazione all’anno della loro approvazione, tenendo conto di quanto previsto dall’articolo 10-bis della legge n. 146 del 1998.

Possibili sviluppi della revisione

Le motivazioni del provvedimento indicano che, al termine delle elaborazioni, potranno essere previsti accorpamenti tra studi di settore, ove possibile sulla base delle risultanze delle analisi effettuate. Tali accorpamenti sono funzionali all’attuazione dell’Atto di indirizzo del Ministro dell’Economia e delle Finanze per il conseguimento degli obiettivi di politica fiscale per gli anni 2016-2018.

È inoltre previsto che, sempre in base alle analisi e alle elaborazioni, possano essere effettuati trasferimenti di uno o più codici di attività da uno studio di settore a un altro sottoposto a revisione. Se dovessero intervenire modifiche normative che escludano dall’applicazione degli studi di settore particolari categorie di soggetti, la pianificazione delle attività di revisione sarà contestualmente rimodulata, con esclusione degli studi interessati o sospensione delle relative attività di analisi ed elaborazione.

Modifica della modulistica per il periodo d’imposta 2015

Il provvedimento corregge anche un refuso presente nelle istruzioni della modulistica degli studi di settore già approvata per il periodo d’imposta 2015. In particolare:

• nelle istruzioni del Quadro F - Elementi contabili - tipologia 1 e tipologia 2;
• nelle istruzioni specifiche dei modelli VM80U, VM81U, WG40U, WG54U, WG72B e VG93U;
• nelle istruzioni del Quadro G - Elementi contabili;
• ai righi F18, campo 6, e G12, campo 2, le parole "alle quote di ammortamento" sono sostituite dalle parole "ai canoni di locazione finanziaria".

Parere della Commissione degli esperti

La revisione degli studi indicati in allegato è stata oggetto di parere favorevole da parte della Commissione degli esperti nella riunione del 2 dicembre 2015. Tale passaggio costituisce il presupposto richiamato dal provvedimento per la programmazione delle revisioni.

Riferimenti normativi richiamati

Il documento richiama, tra gli altri, i seguenti riferimenti:

• decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, con riferimento alle attribuzioni del Direttore dell’Agenzia delle Entrate;
• statuto dell’Agenzia delle Entrate;
• regolamento di amministrazione dell’Agenzia delle Entrate;
• decreto del Ministro delle Finanze 28 dicembre 2000;
• decreto-legge 30 agosto 1993, n. 331, articolo 62-bis;
• legge 8 maggio 1998, n. 146, articoli 10 e 10-bis;
• DPR 31 maggio 1999, n. 195;
• legge 27 dicembre 2006, n. 296, articolo 1, commi 13-27;
• provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate 16 novembre 2007;
• decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito dalla legge n. 2 del 28 gennaio 2009;
• decreto del Ministro dell’Economia e delle Finanze 11 febbraio 2008;
• decreti del MEF 23 dicembre 2013, 29 dicembre 2014 e 22 dicembre 2015;
• decreti del MEF 24 marzo 2014 e 30 marzo 2015;
• provvedimento del Direttore dell’Agenzia delle Entrate 29 gennaio 2016.

Pubblicazione ed efficacia

Il provvedimento dà atto che la pubblicazione sul sito internet dell’Agenzia delle Entrate tiene luogo della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale, ai sensi dell’articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244. Il documento è datato Roma, 26 febbraio 2016, e reca la firma del Direttore Rossella Orlandi.