Provvedimento del 17/02/2016

Modifiche al decreto dirigenziale 31 luglio 1998 sulla trasmissione telematica e la conservazione delle dichiarazioni

Il provvedimento interviene sul decreto dirigenziale 31 luglio 1998 relativo alle modalità tecniche di trasmissione telematica delle dichiarazioni e dei contratti di locazione e di affitto da sottoporre a registrazione, nonché di esecuzione telematica dei pagamenti. L’intervento è finalizzato soprattutto ad aggiornare i riferimenti normativi in materia di protezione dei dati personali e a disciplinare la possibilità di affidare a soggetti esterni la conservazione delle dichiarazioni telematiche.

Contenuto delle modifiche all’articolo 11

Il testo modifica vari commi dell’articolo 11 del decreto del 1998, sostituendo i riferimenti alla previgente legge sulla privacy con quelli del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

Le modifiche previste sono le seguenti:

• al comma 2, il riferimento all’art. 1, comma 2, lettera d), della legge 31 dicembre 1996, n. 675 è sostituito con il riferimento all’articolo 4, comma 1, lettera f) del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;
• al comma 3, il richiamo agli articoli 1 e 8 della legge 31 dicembre 1996, n. 675 è sostituito con il richiamo agli articoli 2 e 29 del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;
• al comma 4, il riferimento agli articoli 8, comma 5, e 19 della legge 31 dicembre 1996, n. 675 è sostituito con il riferimento all’art. 30, comma 1 del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;
• al comma 5, il riferimento all’art. 15 della legge 31 dicembre 1996, n. 675 è sostituito con il riferimento agli articoli 33 e 34 del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196.

Conservazione delle dichiarazioni e documentazione elettronica

Una parte centrale del provvedimento riguarda il comma 6 dell’articolo 11.

Da un lato, viene eliminato il richiamo al periodo di conservazione previsto dall’art. 12, comma 8, del DPR 29 settembre 1973, n. 600. Dall’altro, viene sostituita la precedente previsione che escludeva il ricorso a soggetti esterni per la conservazione.

La nuova formulazione stabilisce che l’utente può avvalersi di soggetti esterni per la conservazione:

• delle dichiarazioni trasmesse;
• della documentazione in formato elettronico riferita a tali dichiarazioni.

Tale conservazione deve avvenire nel rispetto delle regole tecniche in materia di sistema di conservazione previste dal Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 dicembre 2013.

Inoltre, qualora la conservazione avvenga presso soggetti esterni, le dichiarazioni contenenti dati sensibili, come definiti dall’articolo 4, comma 1, lettera d) del Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, devono essere sottoposte preventivamente a operazione di cifratura da parte dell’utente.

Eliminazione del comma 9 dell’articolo 11

Il provvedimento dispone anche l’eliminazione integrale del comma 9 dell’articolo 11.

Motivazioni dell’intervento

La relazione illustrativa precisa che la modifica serve ad armonizzare il decreto del 1998 con le regole tecniche sul sistema di conservazione contenute nel DPCM 3 dicembre 2013. Contestualmente, vengono aggiornati i riferimenti normativi alla disciplina privacy, sostituendo quelli della legge n. 675 del 1996 con quelli del Codice della privacy.

La motivazione evidenzia anche che tale aggiornamento si rende opportuno nonostante la coerenza tra vecchi e nuovi riferimenti fosse già assicurata da una tavola di corrispondenza predisposta dal Garante per la protezione dei dati personali.

Riferimenti normativi richiamati

Nel provvedimento sono richiamati, tra gli altri:

• il Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300;
• lo Statuto dell’Agenzia delle entrate;
• il Regolamento di amministrazione dell’Agenzia delle entrate;
• il Decreto del Ministro delle finanze 28 dicembre 2000;
• il DPR 22 luglio 1998, n. 322;
• il decreto dirigenziale 31 luglio 1998;
• il Decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196;
• il DPCM 3 dicembre 2013 sulle regole tecniche del sistema di conservazione.

Data del provvedimento

Il provvedimento è datato Roma, 17/02/2016, ed è sottoscritto dal Direttore dell’Agenzia delle entrate Rossella Orlandi.