Regolamento (UE) 2020/658

Modifica del dazio compensativo sulle importazioni di trote iridee o arcobaleno originarie della Turchia

Il regolamento interviene sul regime antidumping/antisovvenzioni già in vigore per le importazioni di trote iridee o arcobaleno originarie della Turchia, ma lo fa in modo mirato e limitato a un solo esportatore turco. La Commissione, a seguito di un riesame intermedio parziale ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2016/1037, conclude che la riduzione delle sovvenzioni dirette per il richiedente è significativa e duratura e che il dazio originario deve essere rideterminato.

Contesto procedurale e oggetto del riesame

Il procedimento nasce dalla domanda presentata il 5 giugno 2018 da BAFA Su Ürünleri Yavru Üretim Merkezi Sanayi Ticaret AŞ, società appartenente al gruppo Kiliç, che chiedeva una revisione parziale delle misure compensative in relazione alle sovvenzioni percepite. La Commissione aveva già istituito dazi compensativi definitivi con il regolamento di esecuzione (UE) 2015/309, e aveva successivamente confermato in linea generale le misure con il regolamento di esecuzione (UE) 2018/823, rilevando tuttavia che gli effetti della modifica normativa turca del 2016 potevano variare da impresa a impresa. Il riesame qui in esame è stato limitato alla posizione del solo richiedente e ha riguardato il periodo 1° gennaio 2018 - 31 dicembre 2018.

Prodotto interessato e definizione rilevante

Il prodotto oggetto del riesame è la trota iridea o arcobaleno (Oncorhynchus mykiss), viva o lavorata, entro determinate soglie di peso, originaria della Turchia e classificata nei codici NC e TARIC elencati nel regolamento. La Commissione ribadisce che i prodotti originari dell’Unione e quelli provenienti dalla Turchia sono prodotti simili ai sensi dell’articolo 2, lettera c), del regolamento di base.

Sovvenzioni dirette: modifica legislativa turca e impatto sul richiedente

La Commissione ricostruisce il sistema turco di sovvenzioni agricole per la produzione di trote, basato su decreti annuali e relativi comunicati attuativi. Nel regime del 2013, il richiedente beneficiava di sovvenzioni per 11 dei suoi 13 allevamenti. Con la riforma del 2016, invece, gli allevamenti appartenenti alla stessa persona o impresa e collocati nella stessa area o nello stesso bacino venivano considerati come un’unica unità ai fini della sovvenzione, riducendo il numero di licenze ammissibili.

Nel PIR, il richiedente disponeva di 11 allevamenti in tre regioni, ma ha potuto ricevere sovvenzioni soltanto per due di essi. La Commissione applica le aliquote previste dal decreto 2018 e, dopo aver corretto alcuni elementi contestati dal richiedente, determina per le sovvenzioni dirette un vantaggio corrispondente a un tasso ad valorem dell’1,42 %.

Altre forme di sostegno esaminate

La Commissione analizza anche il nuovo regime di sostegno all’allevamento di trote in avannotterie protette dalle malattie, introdotto nel 2018, e i prestiti agevolati concessi da Ziraat Bankasi e Türk Eximbank. Per il primo regime, inizialmente ritiene astrattamente possibile una sovvenzione compensabile, ma successivamente esclude l’applicazione di misure compensative sulla base delle informazioni raccolte e dell’impegno del richiedente a non effettuare investimenti idonei fino al 2025. Per i prestiti agevolati, conferma la natura pubblicistica degli enti erogatori e calcola il beneficio sulla base del differenziale di tasso, con un esito finale dello 0,13 %.

Valutazione complessiva e carattere duraturo della modifica

Il tasso complessivo di sovvenzione per il richiedente viene fissato al 1,55 %: 1,42 % per sovvenzioni dirette e 0,13 % per prestiti agevolati. La Commissione considera tale livello nettamente inferiore al 9,5 % stabilito nell’inchiesta iniziale e ritiene che la riduzione dipenda da una modifica legislativa rimasta stabile dal 2016 al 2019, senza indicazioni di un futuro ripristino delle precedenti condizioni di ammissibilità. Da ciò deriva la conclusione che la modifica delle circostanze ha carattere duraturo ai sensi dell’articolo 19, paragrafo 4, del regolamento di base.

Esito finale e modifica del dazio

Sulla base delle risultanze del riesame, la Commissione modifica l’articolo 1, paragrafo 2, del regolamento di esecuzione (UE) 2015/309 solo con riferimento a BAFA Su Ürünleri Yavru Üretim Merkezi Sanayi Ticaret AŞ. Il dazio compensativo per tale società è fissato al 1,5 % e viene assegnato il codice aggiuntivo TARIC B965. Le misure restano invece immutate per gli altri operatori interessati.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.