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Determinazione

Determinazione AGID n. 422/2020 del 01/10/2020

Determinazione a contrarre n. 422 del 1 ottobre 2020. Trattativa Diretta (TD) ai sensi dell'art. 36 comma 2 lettera a) del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. sulla piattaforma MePA di Consip s.p.a. per l'affidamento del servizio di cassa dell'Agenzia per l'Italia Digitale a seguito della RDO n. 2602351 deserta (CIG ZAD2D8D9B6, DT n. 274/2020 e n. 339/2020) e dell'esito della consultazione preliminare/indagine di mercato condotta in linea con i principi dell'articolo 66 del codice dei contratti pubblici.

AgID422/2020

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Si tratta di una determinazione amministrativa di acquisto/affidamento, non di un atto normativo. AGID dispone l’avvio di una trattativa diretta sulla piattaforma MePA, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. a), d.lgs. 50/2016, per affidare il servizio di cassa dell’Agenzia alla Banca Popolare di Sondrio S.c.p.a. per la durata di 5 anni e per un importo massimo di 15.725,00 euro, IVA esente. L’atto prende le mosse dall’esito deserto della precedente RDO e da una consultazione preliminare di mercato svolta per riallineare il fabbisogno, anche con riferimento alle esigenze operative legate a PagoPA. Sono inoltre approvati gli atti di TD, imputata la spesa, individuati i soggetti interni per istruttoria, stipula, RUP e direzione dell’esecuzione, e disposto l’adempimento degli obblighi di pubblicazione.

Avvio di una trattativa diretta MePA per affidare il servizio di cassa dell’AgID alla Banca Popolare di Sondrio per 5 anni

Affidamento del servizio di cassa dell’AgID tramite trattativa diretta MePA

La determinazione è un atto gestionale di acquisto, con cui l’AgID avvia una trattativa diretta sul MePA di Consip per l’affidamento del servizio di cassa. L’iniziativa segue la precedente RDO andata deserta e l’indagine di mercato svolta per riallineare il fabbisogno alle esigenze tecniche e operative dell’Agenzia.

Presupposti e quadro procedurale

L’atto richiama il quadro normativo sugli acquisti pubblici e l’uso del mercato elettronico, in particolare l’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016 e l’obbligo di ricorso al MePA per acquisti sopra la soglia prevista dalla legge n. 296/2006. Viene inoltre richiamata la disciplina del servizio di cassa e la precedente convenzione con la Banca Popolare di Sondrio, prorogata fino al 30 novembre 2020 per garantire la continuità del servizio durante l’espletamento della nuova procedura.

Esito della precedente gara e consultazione di mercato

La RDO n. 2602351, indetta per cinque anni con base d’asta di 6.030,00 euro e criterio del minor prezzo, è risultata deserta. A seguito di nuove esigenze operative, tra cui il supporto per le operazioni tramite il nodo PagoPA, l’AgID ha quindi avviato una consultazione preliminare di mercato ai sensi dell’art. 66 del codice dei contratti. La valutazione dei preventivi e dei riscontri pervenuti ha portato a individuare la Banca Popolare di Sondrio come operatore da invitare alla trattativa diretta.

Contenuto dell’affidamento e condizioni economiche

L’AgID dispone di definire una TD sul MePA con la Banca Popolare di Sondrio S.c.p.a. per il servizio di cassa, per la durata di 5 anni e per un importo massimo di 15.725,00 euro, IVA esente ai sensi dell’art. 10 del DPR 633/72. La scelta è motivata dall’esito della consultazione di mercato e dal fabbisogno dell’Agenzia, comprensivo delle attività connesse al Nodo PagoPA.

Imputazione della spesa e approvazione della documentazione

L’onere massimo complessivo viene imputato alle voci di budget indicate dal competente Ufficio Bilancio e Contabilità, con copertura da verificare secondo le indicazioni del servizio Bilancio. Viene inoltre approvata la documentazione della trattativa diretta, costituita dal documento integrativo e dai relativi allegati.

Ruoli interni, stipula e trasparenza

Per la gestione dell’operazione sono individuati il punto istruttore per la predisposizione e verifica della TD e il Punto Ordinante per la pubblicazione sul MePA; quest’ultimo è anche delegato alla stipula del contratto. Sono nominati il Responsabile unico del procedimento e il Direttore dell’esecuzione, con compiti relativi all’acquisizione e gestione del CIG, alla gestione della procedura e del futuro contratto, alle comunicazioni interne sulle date di inizio e fine attività e agli adempimenti previsti dalla documentazione di gara e dalla normativa vigente. Infine, è disposto l’adempimento della pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale.

Punti principali

Natura dell’atto e presupposti

La determinazione ha natura meramente gestionale e riguarda un affidamento di servizi tramite MePA. Si fonda sull’esito deserto della precedente RDO, sull’indagine di mercato/consultazione preliminare svolta ai sensi dell’art. 66 del codice dei contratti e sulla necessità di aggiornare il fabbisogno del servizio di cassa alle esigenze operative dell’Agenzia.

Oggetto dell’affidamento

Viene avviata una trattativa diretta con la Banca Popolare di Sondrio S.c.p.a. per il servizio di cassa dell’AgID, con durata quinquennale e importo massimo complessivo pari a 15.725,00 euro, IVA esente. Il servizio include anche componenti connesse all’utilizzo del nodo PagoPA, richieste nell’indagine di mercato.

Esito della consultazione di mercato

La stazione appaltante ha valutato i preventivi ricevuti entro il termine indicato e, sulla base del confronto effettuato, ha ritenuto di proporre la TD alla Banca Popolare di Sondrio. L’atto richiama espressamente la necessità di considerare sia la prossimità territoriale sia la capacità tecnica di operare come partner tecnologico abilitato a PagoPA.

Copertura finanziaria e documentazione

L’onere massimo è imputato alle voci di budget indicate dall’Ufficio Bilancio e Contabilità, con copertura da verificare secondo le indicazioni del servizio Bilancio. Sono approvati il documento integrativo della TD e i relativi allegati.

Responsabilità operative e pubblicità

Sono incaricati il punto istruttore per la predisposizione e verifica della TD e il Punto Ordinante per la pubblicazione su MePA; la stessa persona è delegata alla stipula del contratto. Sono nominati il RUP e il Direttore dell’esecuzione, con compiti relativi a CIG, gestione della procedura e del contratto, comunicazioni interne e adempimenti di trasparenza. È infine disposto il mandato per la pubblicazione nella sezione Amministrazione Trasparente.

Come è indicizzato

Materieappalti e acquisti ictservizio di cassamercato elettronico della pubblica amministrazionetrasparenza amministrativaorganizzazione interna

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