Determinazione AGID n. 200/2023 del 07/09/2023

Approvazione e stipula dell’accordo di collaborazione con Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia per il Single Digital Gateway

La determinazione è un atto amministrativo di attuazione del PNRR, adottato da AgID per formalizzare la collaborazione con la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia nel progetto "Single Digital Gateway". L’obiettivo è consentire la digitalizzazione di specifiche procedure regionali previste dal Regolamento (UE) 2018/1724, nell’ambito del sub-investimento 1.3.2.

Oggetto e finalità

L’atto approva il Piano Operativo presentato dalla Regione e autorizza la stipula di un Accordo di collaborazione tra AgID e Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia. La collaborazione è finalizzata alla realizzazione delle attività di digitalizzazione delle procedure di competenza regionale incluse nell’Annex II del Regolamento (UE) SDG 2018/1724.

Quadro normativo e presupposti

La determinazione si colloca nel quadro del PNRR e richiama il sistema di gestione e controllo dell’intervento, l’accordo quadro del 6 ottobre 2021 tra Dipartimento per la trasformazione digitale e AgID, nonché la disciplina sugli accordi tra amministrazioni pubbliche. In particolare, viene richiamato l’art. 5, comma 6, del d.lgs. 50/2016 per l’esenzione dall’applicazione del Codice dei contratti pubblici nei casi di cooperazione tra amministrazioni, insieme all’art. 15 della legge 241/1990. L’atto precisa inoltre che, nonostante l’abrogazione del d.lgs. 50/2016 ad opera del d.lgs. 36/2023, alla fattispecie continua ad applicarsi la disciplina previgente in base al principio tempus regit actum.

Contenuto della collaborazione

La Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia è individuata come soggetto sub-attuatore per due procedure amministrative: l’iscrizione di dipendenti ai regimi pensionistici e assicurativi obbligatori e la notifica ai regimi di sicurezza sociale della fine del contratto con un dipendente, escluse le ipotesi di risoluzione collettiva. Tali attività sono ricondotte alle procedure di comunicazione obbligatoria di assunzione e di cessazione.

Il modello di collaborazione adottato è il cosiddetto Format 2, cioè un assetto nel quale l’amministrazione esegue gli sviluppi tramite un fornitore proprio e con risorse proprie. AgID precisa di non riconoscere alcun esborso economico al soggetto sub-attuatore, che sostiene autonomamente gli adempimenti e le spese connesse all’intervento.

Dispositivo

Con il provvedimento AgID dispone:

• l’approvazione del Piano Operativo trasmesso dalla Regione con nota del 21 agosto 2023;
• l’approvazione e la stipula dell’Accordo di collaborazione, secondo lo schema allegato, con durata fino al 30 giugno 2026;
• la nomina dell’ing. Claudio Gaetano Distefano quale responsabile del procedimento e referente per gestione e coordinamento dell’accordo;
• il mandato alla struttura competente per la pubblicazione dell’atto nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.

Effetti operativi

L’atto rende esecutiva la collaborazione tra AgID e la Regione per la parte di competenza regionale del progetto SDG, definendo il perimetro delle attività, la durata dell’accordo e i ruoli operativi. La determinazione ha funzione essenzialmente gestionale e attuativa, strumentale all’avanzamento del progetto PNRR e alla formalizzazione dei reciproci obblighi tra le amministrazioni coinvolte.