Circolare INAIL n. 60 del 30 settembre 2008

Rateazione dei crediti contributivi e garanzia fideiussoria

La circolare interviene sui criteri per la prestazione della garanzia fideiussoria nelle richieste di rateazione dei crediti contributivi INAIL, recependo le novità normative introdotte dal D.L. 112/2008 e dalla successiva delibera del Presidente-Commissario Straordinario n. 6 del 18 settembre 2008. L’obiettivo è coordinare la disciplina dei crediti iscritti a ruolo e di quelli non iscritti a ruolo, uniformando il trattamento delle richieste di dilazione.

Quadro normativo di riferimento

La circolare richiama, tra le principali fonti, l’articolo 2, comma 11, della legge n. 389 del 7 dicembre 1989, la delibera n. 445 del 17 giugno 2004 e la circolare n. 44 del 23 luglio 2004 sulla rateazione dei debiti contributivi, nonché la circolare n. 22 del 3 aprile 2008 relativa ai crediti iscritti a ruolo. Vengono inoltre richiamate la delibera n. 116 del 17 aprile 2008 e la circolare n. 26 del 30 aprile 2008 sui crediti non iscritti a ruolo, insieme alla legge n. 133 del 6 agosto 2008, che ha convertito il D.L. 112/2008, e alla delibera n. 6 del 18 settembre 2008.

Crediti iscritti a ruolo

Per i crediti iscritti a ruolo, la garanzia fideiussoria non deve più essere prestata ai fini della rateazione. La circolare sottolinea però che la competenza a concedere la dilazione in questo caso non è dell’INAIL, bensì esclusivamente degli Agenti della riscossione, secondo quanto previsto dalla normativa richiamata.

Crediti non iscritti a ruolo

La disciplina viene estesa anche alle richieste di rateazione relative a crediti non iscritti a ruolo di competenza dell’Istituto. In questo ambito, la garanzia fideiussoria non è più richiesta quando la rateazione riguarda un frazionamento fino a 24 mensilità, a prescindere dall’ammontare del credito.

Resta invece fermo l’obbligo di garanzia per le richieste che superano le 24 mensilità. In tali ipotesi la rateazione è soggetta a specifica autorizzazione ministeriale e la prestazione della fideiussione permane indipendentemente dall’importo dovuto.

Istruzioni operative per le strutture territoriali

Le Unità territoriali devono applicare la nuova disciplina e non richiedere più la garanzia fideiussoria per le domande di rateazione dei crediti non iscritti a ruolo fino a 24 mensilità. La circolare evidenzia che la modifica ha efficacia immediata e si estende anche alle istanze già in corso di istruttoria al momento dell’emanazione.

Restano confermate tutte le precedenti istruzioni compatibili con il nuovo quadro normativo, mentre vengono superate solo le disposizioni in contrasto con quanto stabilito dalla circolare.