Regolamento (UE) 2022/918

Specifiche tecniche per i requisiti dei dati per la tematica catene globali del valore

Il regolamento di esecuzione (UE) 2022/918 definisce, in attuazione del regolamento (UE) 2019/2152 sulle statistiche europee sulle imprese, le specifiche tecniche necessarie per la produzione armonizzata dei dati sulla tematica "catene globali del valore". La finalità è assicurare dati comparabili tra Stati membri e disciplinare in modo puntuale il contenuto informativo, le disaggregazioni e i tempi di trasmissione, in coerenza con il parere del comitato del sistema statistico europeo.

Ambito di applicazione

Il regolamento si applica agli Stati membri, che devono trasmettere alla Commissione europea, tramite Eurostat, i dati relativi al periodo di riferimento della tematica CGV prevista dall’allegato I del regolamento (UE) 2019/2152. La popolazione statistica riguarda i produttori di beni e servizi destinabili alla vendita appartenenti alle sezioni da B a N della NACE, purché abbiano almeno 50 dipendenti e lavoratori autonomi nell’ultimo anno del periodo di riferimento.

Per alcune variabili relative ad acquisti e cessioni di beni o servizi con l’estero, il regolamento introduce una soglia minima di osservazione: le variabili 2, 3, 4 e 5 si riferiscono solo alle imprese che dichiarano un valore superiore a 100.000 EUR per almeno un tipo di beni o servizi acquistati o ceduti all’estero. Non devono essere rilevati i dati per le imprese al di sotto di tale soglia.

Struttura delle informazioni richieste

L’allegato definisce le specifiche tecniche del set informativo da trasmettere. Le variabili richieste coprono quattro grandi aree: funzioni operative, catene globali del valore in senso stretto, approvvigionamento internazionale ed eventi che incidono sull’organizzazione delle CGV.

Le variabili comprendono, tra l’altro:

• il numero di dipendenti e lavoratori autonomi;
• il numero di imprese che acquistano o cedono beni e servizi dall’estero;
• il numero di imprese che svolgono attività di approvvigionamento internazionale;
• i posti di lavoro creati o perduti in conseguenza dell’approvvigionamento internazionale;
• il numero di imprese che hanno svolto o preso in considerazione l’approvvigionamento internazionale;
• il numero di imprese attive rispetto a eventi o problemi recenti che incidono sulla catena globale del valore.

Disaggregazioni statistiche

Il regolamento richiede un livello di dettaglio elevato, specificato per singola variabile o gruppo di variabili.

Per la variabile 1, il numero di dipendenti e lavoratori autonomi, i dati devono essere forniti in combinazione tra:

• disaggregazione per attività NACE, con totali di sistema e macroaggregati industria/costruzioni e servizi alle imprese;
• disaggregazione per funzione operativa, includendo funzioni essenziali e di supporto, nonché produzioni di beni, logistica, marketing, IT, amministrazione, ingegneria, ricerca e sviluppo e altre funzioni;
• disaggregazione per classe dimensionale, limitata ad alcuni aggregati e alle classi 50-249 e 250 o più addetti.

Per le variabili 2 e 3, relative ad acquisti e cessioni di beni all’estero, il dettaglio comprende:

• attività;
• tipo di beni acquistati o ceduti;
• zone geografiche.

Per le variabili 4 e 5, relative ad acquisti e cessioni di servizi dall’estero, sono previste disaggregazioni per:

• attività;
• tipo di servizi;
• zone geografiche.

La variabile 6, relativa alle imprese che svolgono approvvigionamento internazionale, prevede tre livelli di dettaglio: per attività e classe dimensionale, per funzione operativa e tipo di partner commerciale, e per funzione operativa e area geografica.

Le variabili 7 e 8, sui posti di lavoro creati o perduti, richiedono disaggregazioni per attività, funzione operativa e livello di qualificazione professionale.

La variabile 9, sulle imprese che hanno svolto o valutato l’approvvigionamento internazionale, richiede disaggregazioni per motivazioni e per importanza dei fattori, sia nella dimensione delle motivazioni sia in quella degli ostacoli, inclusi fattori strategici, economici, normativi e contingenti.

La variabile 10, sulle imprese attive, richiede disaggregazioni per eventi o problemi di attualità che incidono sull’organizzazione delle CGV e per importanza dei fattori.

Soglie, semplificazioni e criteri di compilazione

Il regolamento prevede una significativa semplificazione applicativa mediante il criterio dell’1%. Se il contributo dello Stato membro, calcolato sul numero di imprese con almeno 50 dipendenti e lavoratori autonomi al livello aggregato B-N della NACE e riferito all’anno di riferimento più recente disponibile entro T-18 mesi, è inferiore all’1% del totale UE, non è necessario compilare le variabili previste dall’atto di esecuzione.

Fonti dei dati e modalità di rilevazione

Il regolamento valorizza l’uso di registri e di fonti statistiche o amministrative. Devono essere rilevati o ottenuti in questo modo almeno i seguenti dati:

• attività economica principale dell’impresa alla fine dell’ultimo anno del periodo di riferimento;
• numero di dipendenti e lavoratori autonomi nell’ultimo anno del periodo di riferimento;
• informazioni sulla partecipazione a un gruppo di imprese.

Altri dati, come la funzione operativa essenziale dell’impresa, possono anch’essi essere acquisiti da registri o fonti amministrative anziché tramite indagine campionaria.

Termine di trasmissione, relazione sulla qualità e decorrenza

Il termine di trasmissione dei dati è fissato a T + 21 mesi. La relazione triennale sulla qualità deve essere presentata entro 24 mesi dalla fine dell’ultimo anno del periodo di riferimento. Il primo periodo di riferimento è il triennio 2021-2023.

Manuale metodologico e ulteriori specifiche

Il regolamento rinvia a un manuale per i compilatori CGV per ulteriori definizioni delle variabili, delle disaggregazioni e per le raccomandazioni metodologiche. Eurostat deve pubblicare la prima edizione del manuale entro giugno 2023.

Entrata in vigore

Il regolamento è entrato in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.