L.R. Liguria 34/2020

Bilancio di previsione della Regione Liguria 2021-2023

La legge definisce il bilancio di previsione della Regione Liguria per il triennio 2021-2023, approvando gli stati di previsione dell’entrata e della spesa e le principali autorizzazioni finanziarie connesse. La disciplina ha rilievo esclusivamente per la Regione Liguria e, per molte disposizioni, è riferita agli esercizi 2021, 2022 e 2023.

Stati di previsione dell’entrata e della spesa

Per il triennio sono quantificati gli stanziamenti di competenza e, per il solo 2021, anche di cassa. In particolare:

• per il 2021 sono previste entrate e autorizzati impegni di spesa per euro 6.969.567.929,01 in competenza e euro 10.402.387.046,70 in cassa;
• per il 2022 entrate e spese di competenza per euro 6.004.489.973,77;
• per il 2023 entrate e spese di competenza per euro 5.959.441.908,03.

Sono inoltre autorizzati l’accertamento, la riscossione e il versamento alle casse regionali dei proventi derivanti da mutui e altre forme di indebitamento nei limiti e per gli esercizi stabiliti dall’articolo dedicato all’indebitamento. L’impegno delle spese è autorizzato per gli esercizi 2021-2023 entro gli stanziamenti di competenza; il pagamento delle spese è autorizzato per il solo 2021 entro gli stanziamenti di cassa.

Allegati di bilancio

Sono approvati gli schemi di bilancio e i relativi allegati previsti dalla disciplina statale sull’armonizzazione contabile degli enti territoriali. Gli allegati formano parte integrante della manovra di bilancio.

Indebitamento per investimenti e copertura di disavanzi da debito autorizzato e non contratto

La Giunta regionale è autorizzata a ricorrere all’indebitamento, nel rispetto della normativa statale richiamata, per coprire:

• investimenti del 2021 per euro 115.671.762,37;
• investimenti del 2022 per euro 122.008.498,94;
• investimenti del 2023 per euro 25.210.779,22;
• il disavanzo di amministrazione derivante da debito autorizzato e non contratto per spesa di investimento 2020 per euro 5.000.011,51;
• il disavanzo di amministrazione derivante da debito autorizzato e non contratto per spesa di investimento 2016 per euro 24.860.000,00.

Per i mutui sono previsti un tasso iniziale massimo del 3% annuo e una durata minima di ammortamento di 20 anni. Per i prestiti obbligazionari valgono i limiti della normativa statale. Le rate di ammortamento 2021-2023 trovano copertura nei relativi stanziamenti, mentre per gli anni successivi la copertura avviene nei bilanci futuri.

Ristrutturazione del debito regionale

La Giunta è autorizzata a ristrutturare il debito regionale con operazioni di rinegoziazione, estinzione anticipata, riacquisto e surroga, anche mediante nuovi mutui, fino a un importo massimo di euro 150.000.000,00. L’obiettivo è la riduzione degli oneri complessivi e il contenimento del costo del debito, nel rispetto delle autorizzazioni delle singole posizioni debitorie e senza aumento del debito pubblico. Anche in questo caso le rate di ammortamento 2021-2023 sono coperte dal bilancio triennale.

Utilizzo del saldo finanziario vincolato presunto

È applicata al bilancio 2021 una quota del saldo finanziario presunto vincolato alla chiusura dell’esercizio 2020 pari a euro 10.000.000,00. La somma finanzia stanziamenti di spesa per il 2021 su:

• Missione 14, Programma 2: euro 5.000.000,00;
• Missione 20, Programma 3: euro 5.000.000,00.

Fondi di riserva

Sono iscritti, in applicazione della disciplina contabile armonizzata, i seguenti fondi sulla Missione 20, Programma 1:

• fondo di riserva per spese obbligatorie: euro 8.934.843,99 per il 2021 in competenza e cassa; euro 11.615.506,51 per il 2022 in competenza; euro 11.350.968,76 per il 2023 in competenza;
• fondo di riserva per spese impreviste: euro 4.000.000,00 per ciascuno degli anni 2021-2023, in competenza e cassa per il 2021 e in competenza per il 2022-2023;
• fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa: euro 336.304.545,54 per il 2021, in sola cassa.

Fondo strategico regionale

Per il 2021 i fondi del Fondo strategico regionale, di cui alle tabelle A e B della normativa richiamata, sono quantificati in euro 8.000.174,00 e sono coperti dalle risorse della Missione 14, Programma 1, dedicate a industria, PMI e artigianato.

Fondi speciali

Il fondo speciale per le spese correnti, destinato a coprire gli oneri di provvedimenti legislativi regionali approvati dopo il bilancio, è determinato per il 2021 in euro 100.000,00 sulla Missione 20, Programma 3.

Erogazione al Consiglio regionale

Le risorse iscritte nella Missione 1, Programma 1, sono messe a disposizione del Presidente del Consiglio regionale – Assemblea Legislativa della Liguria, secondo la disciplina regionale sull’autonomia del Consiglio.

Decorrenza

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il 1° gennaio 2021. Le previsioni e le autorizzazioni contenute nella norma sono quindi collegate al bilancio triennale 2021-2023 e, per alcune voci, limitate al solo esercizio 2021.