Circolare numero 46 del 18-02-2015

Convenzione INPS-CONFEURO per la riscossione dei contributi di assistenza contrattuale

La circolare dà attuazione alla convenzione stipulata il 16 dicembre 2014 tra INPS e la Confederazione delle Associazioni e Sindacati Liberi dei Lavoratori Europei (CONFEURO), approvata con determinazione commissariale n. 130 del 30 luglio 2014, relativa alla riscossione dei contributi di assistenza contrattuale previsti dai contratti di lavoro ai sensi della legge 4 giugno 1973, n. 311.

Ambito e modalità di riscossione

La riscossione dei contributi di assistenza contrattuale dovuti dalle imprese iscritte all’associazione avviene da parte dell’INPS contestualmente alla riscossione dei contributi obbligatori dovuti dai datori di lavoro, con le stesse modalità e periodicità previste dal D.M. 5 febbraio 1969 e successive modificazioni e integrazioni.

La circolare precisa che l’esazione del contributo insieme ai contributi obbligatori non ne muta la natura volontaria; di conseguenza, per l’Istituto resta escluso qualsiasi obbligo di riscossione coattiva del contributo associativo.

Misura del contributo e regole di imputazione

Ai fini della convenzione, l’INPS considera versato a titolo di contributo di assistenza contrattuale il solo importo indicato dal datore di lavoro nel flusso UNIEMENS.

Qualora il datore di lavoro non versi integralmente, entro le scadenze di legge, i contributi obbligatori dovuti, la quota versata a titolo di contributo di assistenza contrattuale viene imputata a scomputo del debito per contributi previdenziali e degli eventuali oneri accessori.

L’Istituto non effettua interventi diretti o controlli nei confronti dei datori di lavoro in relazione al versamento dei contributi oggetto della convenzione.

Costi del servizio e oneri a carico dell’associazione

I costi del servizio di riscossione sono stati attualizzati per l’anno 2015 con determinazione commissariale n. 48 del 23 dicembre 2014. Per la convenzione in esame è previsto un costo pari a euro 0,17 per ogni UNIEMENS.

La variazione annuale dei costi sarà oggetto di apposita comunicazione scritta; dalla ricezione di tale comunicazione l’associazione potrà recedere entro 60 giorni. Sono inoltre posti a carico dell’associazione, oltre alle spese, tutti gli altri oneri, anche fiscali, connessi alla convenzione.

Riversamento delle somme e gestione degli importi minimi

L’INPS versa alla sede nazionale dell’associazione, senza corresponsione di interessi o altri titoli aggiuntivi, le somme riscosse per contributi di assistenza contrattuale risultanti dall’UNIEMENS, al netto dei costi del servizio di riscossione.

Il versamento avviene entro la fine del mese successivo a quello di elaborazione dell’UNIEMENS. Contestualmente, le strutture periferiche mettono a disposizione dell’associazione i dati delle imprese che hanno versato il contributo, con l’indicazione del periodo contributivo e dell’ammontare versato.

Se l’acconto periodico dovuto risulta inferiore a euro 50,00, l’Istituto accantona le somme fino al raggiungimento di un importo da versare pari o superiore a euro 50,00. È inoltre esclusa responsabilità dell’INPS per ritardi nelle rimesse dovuti a difficoltà operative connesse alle prioritarie esigenze istituzionali.

Clausole di salvaguardia e responsabilità

L’INPS è esonerato, e l’associazione lo riconosce espressamente, da ogni responsabilità verso le imprese aderenti, verso terzi e verso chiunque altro derivante dall’applicazione della convenzione.

In particolare, l’Istituto è sollevato da responsabilità in caso di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della convenzione, anche se relativi a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

L’INPS resta estraneo ai rapporti tra gli associati e l’associazione, incluso l’eventuale rimborso delle somme versate dalle imprese. L’associazione deve rimborsare all’Istituto, su semplice presentazione di nota specifica, le spese sostenute qualora l’INPS sia convenuto o chiamato in giudizio in controversie connesse a tali rapporti; il rimborso è quantificato secondo la normativa vigente sui compensi professionali.

L’Istituto si riserva inoltre la facoltà di sospendere l’efficacia della convenzione in caso di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, per perdita dei requisiti di legge o per sopravvenute disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno un nuovo testo convenzionale. È altresì prevista la facoltà di recesso unilaterale in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’Istituto.

Trattamento dei dati personali

Le parti si impegnano al rispetto del decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196, con particolare riguardo alla sicurezza dei dati, agli adempimenti e alle responsabilità verso gli interessati, i terzi e il Garante per la protezione dei dati personali.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2015. L’eventuale richiesta di rinnovo deve pervenire all’Istituto almeno 90 giorni prima della scadenza, mediante raccomandata con avviso di ricevimento oppure PEC. In mancanza di richiesta, la convenzione cessa automaticamente alla scadenza, senza necessità di ulteriori atti o comunicazioni.

È comunque prevista la facoltà di recesso di ciascuna parte, con preavviso di almeno 60 giorni e comunicazione da effettuarsi con raccomandata A/R o PEC.

L’associazione si impegna inoltre a comunicare tempestivamente, con le modalità telematiche indicate dall’Istituto, ogni variazione dei propri dati identificativi e dei poteri di rappresentanza, producendo la documentazione eventualmente necessaria.

Istruzioni operative per il flusso UNIEMENS

Per le imprese aderenti alla CONFEURO è attribuito il codice di nuova istituzione "W360". Nel flusso UNIEMENS le imprese devono validare il nuovo codice causale "W360", avente significato di "Ass. Contr. CONFEURO", e il relativo elemento previsto dalle istruzioni operative.

I contributi di assistenza contrattuale esposti con tale codice sono imputati al conto GPA25463. La procedura genera contestualmente la scrittura in partita doppia GPA35463 a GPA11463 per un importo pari a quello evidenziato in avere sul conto GPA25463.

I saldi dei conti GPA25463 e GPA35463 devono restare costantemente concordi. Per garantire tale concordanza, nonché quella tra le risultanze contabili e le somme derivanti dalla ripartizione delle denunce contributive pervenute tramite UNIEMENS, i conti GPA25463 e GPA35463 devono essere movimentati con il codice documento "95" esclusivamente tramite la procedura automatizzata di ripartizione.

Aspetti contabili, reportistica e rendicontazione

Le sedi devono stampare la reportistica prodotta dalla procedura in triplice copia: una copia è destinata alle imprese che hanno versato il contributo, con indicazione del periodo contributivo e dell’ammontare del versamento; una seconda copia va all’ufficio competente per la contabilità della sede; una terza copia resta agli atti dell’ufficio amministrativo.

Le somme riscosse vanno accreditate all’associazione al netto del rimborso spese e dell’eventuale imposta di bollo. I versamenti sono imputati in dare al conto GPA11463, mentre a tale conto devono essere addebitate anche le somme trattenute a titolo di rimborso spese, con contropartita in avere del conto 24042, e l’eventuale imposta di bollo, con contropartita in avere del conto GPA25228.

L’eventuale saldo del conto GPA11463 risultante a fine esercizio deve essere riportato nel nuovo esercizio mediante la specifica procedura automatizzata.

Entro il 31 maggio dell’anno successivo a quello cui si riferiscono le elaborazioni delle denunce riscosse, le strutture territoriali devono trasmettere alla CONFEURO un apposito rendiconto contenente: l’ammontare dei contributi riscossi relativi alle denunce elaborate nell’anno di riferimento per le quali sono state emesse le distinte delle imprese; l’ammontare delle somme corrisposte; l’ammontare delle spese e dell’imposta di bollo trattenute sui contributi riscossi.

Nell’allegato n. 2 sono riportati i conti di nuova istituzione GPA11463, GPA25463 e GPA35463.