L.R. Molise 14/2013

Istituzione del fondo di solidarietà per interventi urgenti in situazioni straordinarie e impreviste

La legge regionale disciplina un fondo di solidarietà della Regione Molise destinato a sostenere interventi straordinari e urgenti in presenza di emergenze o calamità. L’intervento regionale si colloca nell’ambito del principio costituzionale di solidarietà e riguarda iniziative di sostegno sia nel settore pubblico sia nel privato.

Finalità e ambito di intervento

La Regione Molise sostiene attività volte a fronteggiare situazioni straordinarie o derivanti da eventi calamitosi. Il fondo è concepito come strumento di solidarietà per interventi a favore di soggetti pubblici e privati, con una portata che può riguardare anche contesti esterni al territorio regionale.

Soggetti beneficiari e tipologie di eventi rilevanti

Il fondo è utilizzato per promuovere interventi di solidarietà a sostegno di:

• Regioni e Province;
• enti pubblici nazionali e territoriali;
• ogni altra istituzione pubblica e privata presente nel territorio nazionale e internazionale.

I contributi sono destinati a interventi determinati da:

• azioni lesive dell’integrità del patrimonio artistico, scientifico, storico, culturale, ambientale e sociale;
• accadimenti naturali che abbiano arrecato danno ai bisogni primari e alla vita della popolazione, nonché ai beni mobili e immobili situati nel territorio nazionale e internazionale.

Modalità di individuazione degli interventi

L’individuazione degli interventi finanziabili o sostenuti ai sensi della legge è deliberata dal Consiglio regionale. La scelta degli interventi, quindi, non è automatica ma richiede una determinazione dell’organo consiliare competente.

Raccolte pubbliche e incremento del fondo

Per specifici interventi di volta in volta definiti dalla Giunta regionale e dall’Ufficio di Presidenza del Consiglio regionale, la Regione può promuovere pubbliche sottoscrizioni. Le somme raccolte confluiscono in un apposito conto corrente e incrementano il fondo di solidarietà.

In caso di gravissima emergenza, il fondo può essere ulteriormente incrementato su iniziativa della Giunta regionale mediante stanziamenti aggiuntivi fissati con la legge di bilancio o con la legge di assestamento del bilancio di previsione.

Disposizioni finanziarie

Gli oneri originariamente previsti dalla legge sono quantificati in:

• 15.000 euro per l’esercizio finanziario 2013;
• 20.000 euro per l’esercizio finanziario 2014;
• 20.000 euro per l’esercizio finanziario 2015.

Per il 2013 la copertura è assicurata mediante parte dello stanziamento iscritto all’UPB n. 511 del bilancio regionale, con istituzione di un capitolo denominato “Fondo di solidarietà per interventi in situazioni straordinarie e impreviste”. Per gli esercizi successivi la copertura è demandata alle rispettive leggi di bilancio. La Giunta regionale può inoltre trasferire al Consiglio regionale quota parte dello stanziamento per le finalità della legge.

Entrata in vigore e attualità applicativa

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Molise. Poiché le previsioni finanziarie sono limitate agli esercizi 2013-2015 e il fondo è legato a stanziamenti di bilancio di quell’orizzonte temporale, l’atto appare oggi sostanzialmente non operativo e privo di utilità pratica attuale.