Circolare INAIL n. 38 del 27 giugno 2003

Pagamento dei premi ed accessori: modifica del tasso di interesse per rateazioni, dilazioni e sanzioni civili

La circolare dell’INAIL interviene per aggiornare i tassi di interesse applicabili al pagamento dei premi e dei relativi accessori, a seguito della riduzione del Tasso Ufficiale di Riferimento disposta dalla Banca d’Italia con provvedimento del 6 giugno 2003. L’aggiornamento decorre dal 9 giugno 2003 e incide sia sulle rateazioni e dilazioni di pagamento sia sul calcolo delle sanzioni civili.

Quadro normativo richiamato

La comunicazione si fonda su un insieme di riferimenti normativi e di prassi che regolano la determinazione degli interessi e il sistema sanzionatorio in materia previdenziale e assicurativa. In particolare sono richiamati:

• il decreto-legge n. 402/1981, convertito dalla legge n. 537/1981, articolo 13, per la determinazione del tasso di interesse;
• il decreto-legge n. 318/1996, convertito dalla legge n. 402/1996, articolo 3, comma 4, per la maggiorazione del tasso di interesse;
• il decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213, articolo 2, comma 1, sui parametri di indicizzazione;
• la legge n. 448/1998, articolo 14, che individua il tasso ufficiale di sconto come base per la determinazione del tasso di interesse;
• la circolare n. 51/1982 sugli interessi per rateazioni e dilazioni;
• la circolare ministeriale n. 31/2000 sui criteri applicativi per il tasso di differimento e di dilazione;
• la circolare ministeriale n. 41/2001 sulle autorizzazioni al pagamento rateale dei debiti per contributi, premi e accessori;
• la circolare n. 56/2001 sul nuovo sistema sanzionatorio e sulle tabelle semplificative.

Nuova misura del tasso per rateazioni e dilazioni

A seguito della riduzione del TUR al 2,00%, la misura dell’interesse dovuto per le rateazioni e dilazioni di pagamento dei premi ed accessori viene fissata all’8,00%, cioè TUR più 6 punti percentuali.

La nuova misura si applica:

• alle istanze di rateazione e dilazione presentate a partire dal 9 giugno 2003;
• alle istanze presentate in data anteriore al 9 giugno 2003, a condizione che la Sede non abbia ancora comunicato il piano di rateazione o dilazione;
• alle istanze per le quali il piano sia stato comunicato in data 9 giugno 2003 o successiva.

Per agevolare i calcoli, la circolare segnala anche la predisposizione di un prospetto riepilogativo dei tassi fissati nell’ultimo decennio, allegato n. 1.

Misura per il calcolo delle sanzioni civili

La circolare stabilisce inoltre che, per le operazioni di calcolo delle sanzioni civili, la misura applicabile è il 7,50%, corrispondente al TUR maggiorato di 5,5 punti percentuali.

Per le modalità di applicazione delle sanzioni civili resta valido il rinvio alla circolare n. 56/2001, che disciplina il sistema sanzionatorio introdotto dalla legge finanziaria 2001.

Ambito applicativo e decorrenza

Il contenuto della circolare riguarda la gestione dei premi INAIL e dei relativi accessori, con particolare riferimento agli istituti della rateazione, della dilazione e delle sanzioni civili. La decorrenza operativa individuata è il 9 giugno 2003, data dalla quale il nuovo TUR produce effetti sui parametri interni di calcolo. La circolare non introduce ulteriori adempimenti procedurali, ma aggiorna i valori di riferimento da applicare nei casi disciplinati dalla normativa e dalle precedenti circolari richiamate.