Circolare numero 48 del 24-3-2006

Premessa e finalità della circolare

La circolare recepisce e commenta il D.Lgs. 27 maggio 2005, n. 101, entrato in vigore il 30 giugno 2005, che modifica in alcuni punti la disciplina dell’imprenditore agricolo professionale prevista dal D.Lgs. 29 marzo 2004, n. 99. L’obiettivo è fornire indicazioni operative sulle nuove modalità di acquisizione della qualifica, sull’iscrizione previdenziale e sull’attribuzione della qualifica alle società.

Acquisizione della qualifica di IAP tramite attività svolta in società

Per le società di persone e le società cooperative, l’attività svolta dai soci può far acquisire la qualifica di IAP, purché ricorrano i requisiti di conoscenze e competenze professionali, tempo di lavoro e reddito. Per le società di capitali, la medesima possibilità è riconosciuta agli amministratori che svolgano attività nella società in presenza dei requisiti richiesti.

Società di persone e cooperative: requisiti e iscrizione dei soci lavoratori

Il socio acquisisce la qualifica di IAP se possiede le conoscenze e competenze professionali di cui all’art. 5 del regolamento CE n. 1257/1999, dedica almeno il 50% del tempo di lavoro complessivo alle attività agricole della società e ricava da tali attività almeno il 50% del reddito globale da lavoro, con riduzione al 25% in zone svantaggiate. Per i soci lavoratori di cooperative, la circolare richiama la disciplina della legge n. 142/2001: il socio deve instaurare con la cooperativa un distinto rapporto di lavoro e l’iscrizione previdenziale avviene nella gestione corrispondente al rapporto effettivamente svolto (AGO per lavoro subordinato, Gestione CD/CM per lavoro autonomo, Gestione Separata per collaborazione coordinata non occasionale).

Società di capitali: qualifica per gli amministratori

Per le società di capitali, la qualifica di IAP può essere riconosciuta agli amministratori che svolgano attività nella società con i requisiti professionali, di reddito e di tempo/lavoro previsti dalla legge. In tal caso non devono più essere iscritti alla Gestione Separata ex art. 2, comma 26, della legge n. 335/1995, ma alla gestione previdenziale e assistenziale agricola (CD/CM) come IAP.

Iscrizione obbligatoria nella gestione agricola e rilevanza dei compensi

La circolare evidenzia che il nuovo comma 5-bis dell’art. 1 del D.Lgs. 99/2004 impone l’iscrizione dello IAP nella gestione previdenziale agricola sia quando svolge attività imprenditoriale individuale, sia quando opera come socio di società di persone o cooperative, sia quando opera come amministratore di società di capitali. Inoltre, i compensi e le indennità percepiti per l’attività svolta in società agricole di persone, cooperative e di capitali sono considerati redditi da lavoro derivanti da attività agricole e concorrono al reddito globale del soggetto ai fini del requisito reddituale e dell’iscrizione previdenziale.

Attribuzione della qualifica di IAP alle società

La disciplina resta immutata per le società di persone e di capitali quanto alle condizioni di riconoscimento della qualifica, mentre cambia per le cooperative. Non è più sufficiente che almeno un quinto dei soci sia IAP: ora le cooperative devono svolgere esclusivamente attività agricola e avere almeno un amministratore, che sia anche socio, in possesso della qualifica di IAP. La circolare precisa anche che ciascun amministratore può apportare la qualifica di IAP a una sola società, limitazione che vale anche per le società di persone quando il socio IAP che attribuisce la qualifica sia anche amministratore.

Iscrizione in carenza dei requisiti e termine di 24 mesi

La principale novità è la possibilità di iscriversi alla gestione previdenziale agricola anche se non ancora in possesso dei requisiti, a condizione che sia stata presentata istanza di riconoscimento alla Regione competente e che questa abbia rilasciato la relativa certificazione di avvenuta presentazione. Il soggetto ha 24 mesi dalla data dell’istanza, o il diverso termine fissato dalla Regione, per conseguire i requisiti richiesti; in mancanza, decade dai benefici eventualmente ottenuti ed è cancellato ab origine dalla gestione previdenziale.

Ruolo delle Regioni e verifiche INPS

Resta ferma la competenza delle Regioni ad accertare la sussistenza dei requisiti per la qualifica di IAP, anche ai fini previdenziali. L’INPS conserva comunque la facoltà di svolgere le verifiche necessarie ai sensi del D.P.R. n. 476/2001. La circolare richiama le precedenti istruzioni che prevedevano l’iscrizione con riserva e specifica che, con la nuova disciplina, è sufficiente la certificazione regionale attestante la sola presentazione della domanda per procedere all’iscrizione riservata.