R.R. Lombardia 10/2002

Modifiche alla disciplina regionale delle autorizzazioni commerciali

Il regolamento regionale Marche 14 novembre 2002, n. 10 interviene sul regolamento di attuazione della l.r. 23 luglio 1999, n. 14 in materia di commercio. La disciplina risultante riguarda soprattutto l’apertura e l’ampliamento di medie e grandi strutture di vendita mediante concentrazione o accorpamento di esercizi preesistenti.

Casi in cui l’autorizzazione è dovuta

L’autorizzazione è qualificata come atto dovuto, fermo restando il rispetto della normativa urbanistica, nei seguenti casi:

• apertura o ampliamento di una media struttura di vendita mediante concentrazione o accorpamento di esercizi attivi al momento della domanda, già autorizzati nello stesso Comune ai sensi della legge n. 426/1971, purché aventi dimensioni riconducibili alle medie strutture ai sensi del d.lgs. n. 114/1998;
• ampliamento di una grande struttura di vendita ottenuto mediante accorpamento di esercizi attivi al momento della domanda, già autorizzati nello stesso Comune ai sensi della legge n. 426/1971, purché aventi dimensioni riconducibili alle medie strutture ai sensi del d.lgs. n. 114/1998;
• apertura o ampliamento di una grande struttura di vendita mediante concentrazione o accorpamento di esercizi attivi al momento della domanda, già autorizzati nello stesso Comune ai sensi della legge n. 426/1971 e aventi le dimensioni previste per le medie strutture.

Impegno di reimpiego di titolari e dipendenti

Le domande per tali autorizzazioni devono essere accompagnate da un atto di impegno al reimpiego:

• di coloro che hanno esercitato l’attività di vendita;
• dei dipendenti coinvolti.

L’efficacia di tale impegno si estende:

• per i soggetti che hanno esercitato l’attività di vendita, fino al rilascio dell’autorizzazione richiesta ai sensi degli artt. 8 e 9 del d.lgs. n. 114/1998;
• per i dipendenti, fino all’attivazione della superficie di vendita autorizzata o della grande struttura di vendita.

Effetti sulla posizione degli operatori cedenti

Gli operatori che, a qualsiasi titolo, abbiano ceduto l’azienda o singoli rami d’azienda per consentire l’apertura o l’ampliamento della media o della grande struttura di vendita possono avviare una nuova attività solo dopo:

• il rilascio delle autorizzazioni previste dagli artt. 8 e 9 del d.lgs. n. 114/1998;
• la contestuale revoca dei titoli autorizzativi relativi agli esercizi preesistenti.

Revoca dei titoli preesistenti e Conferenza di servizi

Il rilascio delle autorizzazioni comporta la revoca dei titoli autorizzativi relativi agli esercizi preesistenti. Per gli ampliamenti di grandi strutture di vendita è comunque necessaria la convocazione della Conferenza di servizi.

Ambito territoriale e utilità attuale

La disciplina riguarda esclusivamente il territorio della Regione Marche. Si tratta di un intervento di modifica regolamentare su una materia settoriale del commercio; le disposizioni hanno interesse applicativo per i procedimenti autorizzatori relativi a strutture di vendita ancora rilevanti secondo la disciplina regionale e statale di riferimento.