Circolare numero 98 del 08-07-2021

Quadro normativo

Il WA (entrato in vigore 1/2/2020) continua a tutelare i soggetti nel suo campo di applicazione anche dopo il 31/12/2020; il TCA e il suo Protocollo PSSC si applicano alle fattispecie non coperte dal WA. Il PSSC contiene disposizioni di coordinamento (71 articoli) e una clausola di temporaneità (cessa 15 anni dopo l'entrata in vigore) con previsioni transitorie.

Ambito di applicazione soggettivo

Il PSSC ha ambito più ampio del WA: si applica a persone legalmente soggiornanti in uno Stato membro o nel Regno Unito (inclusi apolidi e rifugiati) e ai loro familiari e superstiti. Il WA continua a coprire cittadini UE/UK residenti entro il 31/12/2020; SEE e Svizzera rientrano nel WA o, in assenza, di norma nel TCA/PSSC.

Prestazioni di disoccupazione

Il PSSC (articoli SSC.56-57) prevede la totalizzazione dei periodi assicurativi/di occupazione maturati in altri Stati per acquisire/recuperare il diritto alle indennità di disoccupazione e stabilisce regole per il calcolo basato sull'ultima attività lavorativa secondo la legislazione dello Stato competente.

Prestazioni familiari

Le prestazioni familiari sono escluse dall'ambito materiale del PSSC; pertanto tra Italia e Regno Unito si applica la normativa nazionale italiana (art.2, comma 6-bis del DL 13/3/1988, n.69) per i Paesi terzi senza accordi bilaterali. I diritti basati su periodi nel WA restano tutelati per i soggetti ricadenti nel WA.

Prestazioni di malattia, maternità e paternità in denaro

Il PSSC include queste prestazioni (art. SSC.3) e conferma l'applicabilità della totalizzazione (art. SSC.7) per il riconoscimento dei diritti e il calcolo; sia i destinatari del WA sia quelli del PSSC possono totalizzare periodi UK e Italia.

Collaborazione amministrativa e scambio informazioni

Il PSSC prevede obblighi di assistenza, informazione e cooperazione tra istituzioni; l'Allegato SSC-7 indica l'uso preferibile del sistema EESSI. Il Regno Unito è 'EESSI ready' da gennaio 2020; le strutture territoriali devono continuare, fino a nuove disposizioni, a seguire le modalità operative indicate nel messaggio n.3040 del 4/8/2020 per verificare l'applicabilità del WA o del PSSC.

Istruzioni operative finali

Le Strutture territoriali devono applicare le disposizioni sopra richiamate, proseguire le attuali procedure di scambio informazioni, verificare caso per caso se ricorre il WA o il PSSC e attendere ulteriori indicazioni per specifici casi (es. riconoscimento di prestazioni supplementari britanniche per orfani).