L.R. Molise 18/2004

Modifica delle aliquote del tributo speciale per il deposito in discarica

La legge regionale interviene sulla disciplina applicativa del tributo speciale per il deposito in discarica dei rifiuti solidi nella Regione, sostituendo le regole di determinazione dell’importo dovuto e adeguando il finanziamento del fondo regionale collegato al gettito del tributo.

Determinazione del tributo e decorrenza delle tariffe

Il tributo speciale è determinato in base alla tipologia di rifiuto e al quantitativo conferito in discarica, espresso in chilogrammi, con eventuale applicazione del coefficiente di correzione previsto dalla normativa statale richiamata.

Le misure risultanti sono articolate in due regimi temporali:

• dal 1° gennaio 2003: si applicano le tariffe originarie indicate per i rifiuti dei settori minerario, estrattivo, edilizio, lapideo e metallurgico, per gli altri rifiuti speciali e per i restanti tipi di rifiuti;
• dal 1° gennaio 2006: si applicano le tariffe maggiorate previste dalla norma come riformulata, con importi più elevati per le medesime categorie di rifiuti.

Per i rifiuti dei settori minerario, estrattivo, edilizio, lapideo e metallurgico, la disciplina distingue tra rifiuti elencati in specifici allegati ministeriali e “altri rifiuti”, prevedendo aliquote differenziate. Restano inoltre previste aliquote autonome per:

• gli altri rifiuti speciali;
• i restanti tipi di rifiuti.

Aggiornamento annuale della misura

La legge stabilisce che l’ammontare del tributo speciale debba essere fissato con legge regionale entro il 31 luglio di ogni anno, con effetto per l’anno successivo. In mancanza di una nuova legge entro tale termine, la misura vigente si intende prorogata automaticamente per l’anno successivo.

Fondo regionale e destinazione delle risorse

Il fondo regionale richiamato dalla disciplina sul tributo viene incrementato, per il 2005, in due componenti:

• per un importo pari al maggior gettito previsto rispetto al 2004;
• per un importo pari alle economie di spesa realizzate fino a tutto il 2004.

L’utilizzo del fondo per le finalità previste dalla normativa richiamata deve avvenire sulla base di un piano specifico, da sottoporre all’approvazione del Consiglio regionale entro il 30 giugno 2005, con definizione di criteri, priorità e tipologie di intervento da parte della Giunta regionale.

Incidenza della declaratoria di illegittimità costituzionale

La modifica che prevedeva l’aumento del tributo con decorrenza 1° gennaio 2005 è stata dichiarata incostituzionale dalla Corte costituzionale per tale anticipazione. Secondo la nota riportata nel testo, la disposizione modificativa dell’ammontare del tributo ha efficacia solo dal 1° gennaio 2006.