Circolare INAIL n. 05 del 10 febbraio 1988

Disciplina delle assenze del personale: permessi straordinari retribuiti

La circolare interviene sulla disciplina dei permessi straordinari retribuiti del personale INAIL per adeguarla alle modifiche introdotte dal d.p.r. 17 dicembre 1987, n. 494, integrativo della disciplina contrattuale già emanata con d.p.r. n. 267/1987. L’effetto principale è l’ampliamento delle causali di assenza riconducibili al permesso retribuito, con l’inserimento delle ipotesi di lutto di famiglia e di nascita di figli.

Quadro normativo di riferimento

La circolare richiama l’articolo 17 del d.p.r. n. 509/1987 e segnala che, per effetto dell’articolo 24 del d.p.r. n. 267/1987, introdotto dall’articolo 20 del d.p.r. n. 494/1987, la disciplina dei permessi retribuiti ha subito una parziale modifica. Le nuove previsioni si innestano nel sistema già delineato dalla circolare INAIL n. 21/1981, che resta integralmente confermata salvo le integrazioni qui disposte.

Nuove causali di permesso

Le ulteriori causali ammesse sono due:

• lutto di famiglia, con permesso fino a 5 giorni;
• nascita di figli, con permesso fino a 3 giorni.

Tali ipotesi si aggiungono a quelle già previste e ne condividono la disciplina generale.

Lutto di famiglia

Il permesso per lutto di famiglia è concesso, a domanda, per un massimo di 5 giorni, direttamente dal dirigente competente, nei casi di decesso di:

• coniuge;
• parenti entro il quarto grado in linea retta e collaterale;
• affini, con espressa indicazione di suoceri, genero, nuora e cognati;
• adottante e adottato.

Nell’autorizzare l’assenza, il dirigente deve tener conto, in linea di massima, di alcuni elementi valutativi:

• il vincolo intercorso con il defunto, che il dipendente deve dichiarare sotto la propria responsabilità;
• il periodo richiesto;
• il luogo dell’evento, in rapporto alla distanza dalla residenza dell’interessato;
• l’eventuale presenza di ulteriori circostanze particolarmente significative.

Nascita di figli

Il permesso per nascita di figli è concesso, a domanda, per un massimo di 3 giorni, dal dirigente competente, in occasione della nascita di:

• figlio legittimo;
• figlio naturale riconosciuto.

Il dipendente deve produrre, al rientro in servizio o comunque entro il più breve tempo possibile, il certificato di nascita rilasciato dall’ufficiale dello stato civile. La circolare precisa inoltre che il periodo di assenza deve essere fruito in un’unica soluzione e in stretta connessione con l’evento.

Criteri di gestione e limite annuale

La valutazione della durata concreta dell’assenza è rimessa alla sensibilità del dirigente, anche con riferimento al dies a quo. Resta fermo che i nuovi titoli di assenza si collocano nel medesimo regime già previsto dalla circolare n. 21/1981 e concorrono al limite cumulativo massimo di 30 giorni per anno solare applicabile ai permessi retribuiti.

La circolare richiama espressamente l’attenzione del personale sui punti 2 e 2.5 della circolare n. 21/1981, evidenziando che un uso integrale dei permessi per una o più causali può impedire l’ulteriore ricorso ad altre causali, quando venga meno la disponibilità residua nel limite annuale. In tali casi, le assenze eccedenti dovranno essere imputate a titoli diversi, secondo quanto già stabilito nella disciplina precedente.

Decorrenza delle nuove disposizioni

Poiché la disciplina contrattuale ha natura immediatamente attuativa, la circolare stabilisce che le assenze verificatisi a decorrere dall’8 dicembre 1987, già effettuate dal personale per gli eventi in questione e registrate sotto altri titoli consentiti, possano essere ricondotte alla nuova regolamentazione.

Diffusione interna

La circolare dispone infine che il contenuto sia portato a conoscenza del personale con le modalità previste dalla circolare n. 3/1973, confermando così l’obbligo di adeguata informazione interna.