L.R. Umbria 6/2025

Integrazioni regionali per formazione e competenze in attuazione del PNRR

La legge della Regione Umbria n. 6 del 26 settembre 2025 interviene sulla disciplina regionale del mercato del lavoro e della formazione per renderla coerente con gli obiettivi del PNRR e del Piano Nuove Competenze-Transizioni (PNC-T). L’obiettivo è rafforzare gli strumenti di contrasto al disallineamento tra domanda e offerta di competenze, con ricadute limitate al territorio regionale.

Finalità e ambito di intervento

Il provvedimento detta disposizioni in materia di formazione per assicurare il conseguimento degli adempimenti connessi al PNRR e, in particolare, per attuare le linee del PNC-T approvato il 30 marzo 2024. La legge introduce modifiche e integrazioni alla l.r. 14 febbraio 2018, n. 1, che resta il quadro di riferimento per il sistema integrato del lavoro, dell’apprendimento permanente e delle politiche attive regionali.

Orientamento delle politiche formative e del mercato del lavoro

La legge rafforza l’orientamento delle politiche regionali verso:

• i settori chiave della crescita intelligente e sostenibile;
• la green economy;
• l’innovazione tecnologica;
• le aree con maggiore disallineamento tra domanda e offerta di competenze.

In questo quadro, la programmazione e le misure formative devono tenere conto non solo degli indicatori e della condizione sociale e personale dei destinatari, ma anche degli impatti occupazionali previsti o stimati.

Valutazione, analisi del mercato del lavoro e programmazione formativa

La disciplina regionale viene aggiornata per valorizzare strumenti più avanzati di analisi del mercato del lavoro, anche tramite metodologie di “labour market intelligence” e stime sui risultati socio-occupazionali derivanti dall’attività formativa. La programmazione formativa deve inoltre essere svolta con il coinvolgimento delle parti sociali e può essere attivata anche mediante la promozione di patti per le competenze.

Apprendimento permanente, micro-credenziali e formazione breve

La Regione promuove l’apprendimento lungo tutto l’arco della vita valorizzando la formazione svolta:

• in contesti di lavoro;
• in percorsi formativi brevi.

Tale valorizzazione avviene attraverso l’acquisizione di micro-credenziali, che diventano uno strumento di riconoscimento e spendibilità delle competenze acquisite.

Coinvolgimento di soggetti privati e misure per i più vulnerabili

La programmazione regionale può prevedere:

• strumenti premiali e meccanismi per favorire la compartecipazione di soggetti privati in attività progettuali e formative;
• iniziative volte a coinvolgere il partenariato e il tessuto socio-economico nella progettazione dell’offerta formativa regionale;
• misure di accompagnamento per facilitare l’accesso ai percorsi formativi delle persone più vulnerabili o a rischio di esclusione dal mercato del lavoro.

Regime finanziario e decorrenza

L’attuazione della legge non comporta nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica e deve essere realizzata con le risorse umane, strumentali e finanziarie già previste dalla legislazione vigente. La legge entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Umbria.