Determinazione AGID n. 321/2020 del 10/07/2020

Approvazione della trattazione e della raccomandazione sulla segnalazione n. 110/2019

La determinazione ha natura amministrativa e riguarda l’approvazione degli esiti istruttori del Difensore civico per il digitale su una segnalazione relativa a un bando del Comune di Matera. L’atto conclude il procedimento con l’archiviazione della segnalazione e fa propria la raccomandazione rivolta al Comune per future procedure analoghe.

Oggetto della segnalazione

La vicenda concerne un bando comunale per la concessione di contributi a fondo perduto per l’acquisto di biciclette a pedalata assistita (e-bike). La segnalante lamentava l’esclusione della propria domanda, inviata tramite PEC, perché il bando prevedeva la presentazione delle istanze esclusivamente a mano presso gli uffici comunali.

Inquadramento nell’attività del Difensore civico per il digitale

La segnalazione è stata trattata dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale, istituito presso AGID ai sensi dell’art. 17, comma 1-quater, del CAD. L’istruttoria ha riguardato la possibile violazione delle regole sul rapporto digitale tra cittadino e amministrazione, con particolare riferimento alla comunicazione mediante le tecnologie dell’informazione e alla presentazione telematica di istanze.

Esito dell’istruttoria e chiarimenti del Comune

Nel corso dell’istruttoria, il Comune di Matera ha chiarito che:

• l’art. 7 del bando prevedeva la presentazione delle domande esclusivamente mediante consegna a mano;
• l’art. 8 disponeva l’esclusione delle richieste presentate con modalità diverse;
• la scelta era stata adottata per consentire la protocollazione immediata e garantire l’ordine cronologico nella formazione della graduatoria.

L’Ufficio ha inoltre rilevato che il medesimo ente, in un bando successivo per contributi e-bike, ha poi previsto anche la trasmissione via PEC.

Ragioni dell’archiviazione e contenuto della raccomandazione

Il Difensore civico ha ritenuto che la situazione rappresentata fosse ormai definitiva e che l’amministrazione non potesse più rimediare all’esclusione già verificatasi. Per questo motivo non è stato adottato un invito correttivo, ma una raccomandazione al Comune affinché, per future iniziative analoghe, consenta la presentazione telematica delle istanze in conformità all’art. 65 CAD.

Provvedimento finale

Il Direttore generale di AGID approva la Trattazione n. 110/2019, la Archiviazione n. 110/2019 e la relativa Raccomandazione n. 110/2019, che vengono allegate e formano parte integrante della determinazione.