Determinazione AGID n. 188/2021 del 09/07/2020
Determinazione n.188/2021 Approvazione della Trattazione n. 69/2020, e Comunicazione di archiviazione riguardanti la Segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 69/2020, prot. n.. 7933 del 09/07/2020
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa dell'AgID con cui il Direttore generale approva la trattazione istruttoria e la comunicazione di archiviazione relative a una segnalazione al Difensore civico per il digitale. La questione riguarda l'impossibilità di pagare online l'importo dovuto per il rilascio del passaporto tramite pagoPA. L'AgID prende atto dell'istruttoria, del riscontro di pagoPA S.p.A. e della proroga normativa del termine per l'integrazione dei sistemi di incasso con pagoPA, e dispone l'archiviazione della segnalazione.
Approvazione della trattazione e dell'archiviazione di una segnalazione al Difensore civico per il digitale sul mancato pagamento online del passaporto
Approvazione della trattazione e archiviazione della segnalazione n. 69/2020
La determinazione ha natura amministrativa/gestionale e non regolatoria: si limita ad approvare l'esito istruttorio di una segnalazione indirizzata al Difensore civico per il digitale e la relativa comunicazione di archiviazione. L'oggetto sostanziale è la mancata possibilità di pagare online, tramite pagoPA, l'importo dovuto per il rilascio del passaporto.
Oggetto della segnalazione
Il segnalante lamenta che il versamento di € 42,50 per il passaporto e l'acquisto della marca amministrativa non siano eseguibili in forma digitale, con conseguente necessità di recarsi fisicamente presso uffici postali e tabaccherie. La doglianza viene qualificata come questione generale di mancata digitalizzazione di un pagamento a favore della pubblica amministrazione.
Attività istruttoria svolta
L'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha svolto l'istruttoria sulla segnalazione e ha acquisito elementi presso pagoPA S.p.A. con nota del 4 settembre 2020. La società ha risposto che, alla data del riscontro, il servizio di pagamento per il rinnovo del passaporto con pagoPA non era ancora attivo e che il versamento continuava a dover essere effettuato presso gli uffici postali, con acquisto della marca da bollo presso tabaccherie.
Quadro normativo richiamato
La trattazione richiama la modifica introdotta dal decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, che ha prorogato al 28 febbraio 2021 il termine per integrare i sistemi di incasso delle pubbliche amministrazioni con la piattaforma pagoPA. Viene inoltre richiamato l'articolo 5 del CAD, quale norma di riferimento per i pagamenti informatici verso la pubblica amministrazione.
Valutazione e proposta di archiviazione
Alla luce della proroga legislativa, l'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha ritenuto che la situazione segnalata non integrasse, allo stato, una violazione del CAD o di altre norme in materia ICT. Per tale ragione è stata proposta l'archiviazione della segnalazione.
Esito finale
Il Difensore civico per il digitale ha fatto propria la proposta di archiviazione e ha trasmesso la comunicazione al Direttore generale per l'approvazione formale. Con la determinazione viene quindi approvata la Trattazione n. 69/2020 e la Comunicazione di archiviazione da inviare al segnalante, chiudendo il procedimento senza ulteriori prescrizioni o misure operative.
Punti principali
Oggetto del provvedimento
La determinazione approva la Trattazione n. 69/2020 e la conseguente Comunicazione di archiviazione rivolte al segnalante, in relazione alla segnalazione al Difensore civico per il digitale n. 69/2020 del 9 luglio 2020.
Istruttoria sulla segnalazione
La segnalazione lamenta la mancata possibilità di effettuare con strumenti telematici il pagamento di € 42,50 per il rilascio del passaporto e l'obbligo di recarsi fisicamente presso uffici postali e tabaccherie. L'Ufficio del Difensore civico per il digitale ha acquisito elementi da pagoPA S.p.A., che ha confermato che il servizio non era ancora attivo.
Valutazione giuridica
L'istruttoria richiama la proroga al 28 febbraio 2021, introdotta dal decreto-legge n. 76/2020, del termine per integrare i sistemi di incasso delle pubbliche amministrazioni con la piattaforma pagoPA. Alla luce di tale proroga, la condotta segnalata non viene ritenuta, allo stato, una violazione del CAD o di altre norme ICT.
Esito e comunicazione al segnalante
Sulla base della proposta di archiviazione contenuta nella trattazione, approvata dal Difensore civico per il digitale e trasmessa al Direttore generale, viene disposta l'archiviazione della segnalazione e la relativa comunicazione al segnalante.
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