L.R. Lazio 3/2018

Legge di Stabilità regionale Lazio 2018

Il provvedimento reca le disposizioni di stabilità della Regione Lazio per il 2018, con interventi puntuali su bilancio, organizzazione amministrativa, cultura, politiche sociali e programmazione delle attività produttive. Alcune previsioni originariamente contenute nella legge sono state successivamente abrogate e non risultano oggi operative.

Leggi regionali di spesa e allegati di bilancio

La legge è corredata da due elenchi di spese regionali:

• le leggi regionali di spesa vigenti, suddivise per missioni e programmi, con gli stanziamenti sul bilancio di previsione finanziario 2018-2020;
• le leggi regionali di spesa approvate dalla X legislatura in poi, con l’indicazione del relativo stanziamento e, se del caso, del carattere continuativo degli oneri.

Razionalizzazione dei beni immobili e rateizzazione dei debiti extratributari

Entro 90 giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale deve presentare al Consiglio una proposta di razionalizzazione dei beni immobili ad uso istituzionale.

La legge modifica anche la disciplina regionale sugli atti transattivi per la rateizzazione dei debiti extratributari, sostituendo il limite di “dieci” con quello di “venti”. La disposizione è dichiarata priva di nuovi o maggiori oneri per la finanza regionale.

Interventi sociali e compartecipazione dei comuni alle RSA

In materia di compartecipazione alla spesa sociale per le degenze presso le residenze sanitarie assistenziali e per le attività riabilitative in regime residenziale e semiresidenziale, la legge aggiunge una previsione di flessibilità.

In base agli esiti delle politiche attuate, la Giunta regionale, con deliberazione annuale e sentita la commissione consiliare competente, può ridefinire la misura di partecipazione del comune in relazione alle fasce di reddito rilevanti ai fini ISEE.

Contributi per il settore cultura e spettacolo

Per i benefici e le utilità previsti dalla disciplina regionale sullo spettacolo dal vivo e sulla promozione culturale, le domande di ammissione dei soggetti pubblici e privati devono essere presentate entro il 30 settembre e valgono per l’esercizio finanziario successivo.

Entro 30 giorni dall’approvazione del bilancio preventivo dell’anno di riferimento e del programma operativo, le risorse sono ripartite tra i progetti ammissibili. La norma deroga alla disciplina generale regionale sui termini di scadenza per l’accesso a benefici e provvidenze.

Piano territoriale regionale delle attività produttive

La legge istituisce il Piano territoriale regionale delle attività produttive (PTRAP), con l’obiettivo di:

• favorire efficienza, efficacia e snellimento delle procedure di programmazione strategica e di rilascio delle autorizzazioni per gli insediamenti produttivi;
• costituire il cardine della programmazione strategica, dell’integrazione delle politiche e della governance territoriale;
• promuovere modernizzazione, razionalizzazione amministrativa e semplificazione delle procedure;
• rafforzare la sinergia tra Regione, aree e consorzi di sviluppo industriale, province e distretti industriali presenti nel Lazio.

Vitalizi regionali e fondo per l’abbattimento delle liste d’attesa sanitarie

La disciplina originaria sui vitalizi regionali prevedeva, dal 1° luglio 2018 e per cinque anni, una riduzione degli assegni vitalizi diretti e di reversibilità dei consiglieri regionali cessati dal mandato o degli aventi diritto, con aliquote progressive in base all’importo mensile lordo e una maggiorazione del 40% in caso di cumulo con altri vitalizi pubblici. Era inoltre prevista la non indicizzazione degli assegni per lo stesso periodo e un’esenzione dalla riduzione per chi avesse un reddito lordo annuo IRPEF non superiore a 18.000 euro. Le risorse erano destinate a un fondo per l’abbattimento delle liste e dei tempi di attesa nella sanità.

Questa disciplina è però stata successivamente abrogata e, dunque, non è oggi operativa.

Disposizioni transitorie sul Collegio regionale

La legge modifica la disciplina regionale relativa al Collegio previsto dalla l.r. 4/2013, precisando che alcune funzioni restano efficaci fino alla data del decreto del Presidente della Regione di costituzione del nuovo Collegio.

È inoltre stabilito che la modifica si applica anche al Collegio costituito con decreto del Presidente della Regione n. T00052/2015.

Entrata in vigore e stato di efficacia

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Lazio.

Nel testo consolidato risultano tuttavia abrogati:

• l’articolo relativo ai vitalizi regionali e al fondo sanitario;
• la modifica all’articolo 5 della l.r. 6/2002.

Di conseguenza, la legge resta rilevante soprattutto per le parti ancora vigenti su bilancio, procedimenti amministrativi, cultura, politiche sociali, pianificazione produttiva e disciplina transitoria del Collegio.