L.R. Marche 21/2025

Assestamento del bilancio 2025/2027 della Regione Marche

La legge regionale disciplina l’assestamento del bilancio di previsione 2025/2027 della Regione Marche sulla base delle risultanze del rendiconto 2024. Aggiorna i valori di residui, cassa, risultato di amministrazione, disavanzo e autorizzazioni all’indebitamento, oltre a introdurre variazioni di spesa, entrata e alcune modifiche normative puntuali.

Dati contabili di chiusura dell’esercizio 2024

La legge ridetermina le principali risultanze finanziarie dell’esercizio 2024:

• i residui attivi sono fissati in euro 1.991.619.953,98;
• i residui passivi sono fissati in euro 1.281.071.549,32;
• la giacenza di cassa presso la tesoreria regionale è determinata in euro 381.935.053,46;
• il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2024 è quantificato in euro 893.624.979,45.

Le quote accantonate e vincolate ammontano complessivamente a euro 943.307.559,12. Per effetto di tali quote, l’esercizio 2024 si chiude con un disavanzo finanziario di euro 49.682.579,67, corrispondente interamente al debito autorizzato e non contratto indicato nel rendiconto 2024.

Adeguamento dell’autorizzazione a contrarre mutui

L’autorizzazione alla contrazione di mutui per anni pregressi, già prevista dalla legge di bilancio 2025/2027, viene rideterminata in euro 49.682.579,67. La riduzione interessa in particolare:

• l’anno 2021, per il quale l’importo è azzerato;
• l’anno 2023, per il quale l’importo è ridotto a euro 25.294.249,59;
• l’anno 2024, per il quale l’importo è ridotto a euro 24.388.330,08.

Riconoscimento di debiti fuori bilancio

Sono riconosciuti due debiti fuori bilancio ai sensi dell’art. 73, comma 1, lettera e), del d.lgs. 118/2011:

• euro 549,00 per spese di ripristino di macchinari, coperti con stanziamenti 2025 del bilancio 2025/2027, Missione 15, Programma 01, capitolo 2150110119;
• euro 241.045,08 per manutenzione straordinaria urgente e imprevedibile del Datacenter Regionale “Sanzio”, coperti con stanziamenti 2025 del bilancio 2025/2027, Missione 13, Programma 05, capitolo 2130520156.

Modifiche e abrogazioni normative puntuali

La legge interviene su varie disposizioni regionali precedenti, tra cui:

• modifiche alla l.r. 10/1999, alla l.r. 17/1979, alla l.r. 12/2009, alla l.r. 19/2023 e alla l.r. 27/2004;
• abrogazione del comma 4-bis dell’art. 46 della l.r. 9/2006;
• abrogazione del r.r. 9/1979.

Il testo non riporta il contenuto integrale delle modifiche, ma solo che esse incidono sulle disposizioni indicate in nota.

Oneri istruttori per interventi connessi a eventi sismici

Per i progetti di messa in sicurezza e ripristino della viabilità delle infrastrutture stradali interessate dagli eventi sismici, quando la Regione è autorità competente per VIA o verifica di assoggettabilità a VIA ai sensi dell’art. 15-ter, comma 2-ter, del d.l. 189/2016, si applicano gli oneri istruttori previsti dal d.m. 1/2018, art. 2, comma 1, lettere a) e b).

Variazione delle autorizzazioni di spesa per famiglia, genitorialità e natalità

Le autorizzazioni di spesa della l.r. 8/2025 sono modificate così:

• per l’anno 2025 l’autorizzazione è azzerata;
• per l’anno 2026 l’autorizzazione è aumentata di euro 400.000,00.

La copertura è assicurata con risorse del bilancio 2025/2027, Missione 12, Programma 05, Titolo 1.

Recupero e reimpiego di risorse della l.r. 20/2020

La Regione iscrive nuove entrate per complessivi euro 8.016.277,59 derivanti dal recupero di somme erogate ai sensi dell’art. 2 della l.r. 20/2020. Le risorse recuperate sono riallocate su più ambiti, in particolare cultura, turismo, trasporto pubblico locale e commercio, con le seguenti assegnazioni:

• euro 988.183,15 alla Missione 05;
• euro 6.929.908,50 alla Missione 07;
• euro 3.185,94 alla Missione 10;
• euro 95.000,00 alla Missione 14.

Fondi di riserva

Vengono aggiornati i fondi di riserva del bilancio 2025/2027:

• il Fondo di riserva per spese obbligatorie aumenta di euro 13.165,28 nel 2025, diminuisce di euro 41.620,47 nel 2026 e aumenta di euro 7.538,63 nel 2027;
• il Fondo di riserva per le autorizzazioni di cassa aumenta di euro 54.000.000,00 nel 2025.

La copertura è assicurata dal complesso delle variazioni di bilancio previste dalla legge.

Variazioni alle tabelle e alle autorizzazioni di spesa

Sono aggiornate le tabelle allegate alla legge di stabilità 2025 e alla legge di bilancio 2025/2027, nonché l’elenco delle spese autorizzate quantificate annualmente. La copertura finanziaria deriva dalle variazioni di entrata e spesa disposte dalla legge e dal rispetto degli equilibri di bilancio.

Maggiori autorizzazioni all’indebitamento per investimenti

Nel triennio 2025/2027 l’autorizzazione all’indebitamento per investimenti aumenta complessivamente di euro 124.272.287,46, così ripartiti:

• euro 80.956.832,65 nel 2025;
• euro 29.095.454,81 nel 2026;
• euro 14.220.000,00 nel 2027.

L’autorizzazione complessiva a contrarre mutui per il triennio sale a euro 567.654.119,93.

Variazioni dello stato di previsione di entrata e spesa

La legge dispone ulteriori variazioni in aumento e in diminuzione allo stato di previsione dell’entrata e della spesa del bilancio 2025/2027, secondo gli allegati tecnici richiamati dal testo. Gli effetti contabili sono coordinati con i prospetti riepilogativi e con gli equilibri di bilancio.

Allegati e copertura finanziaria

La legge è corredata da numerosi allegati tecnici, tra cui prospetti delle variazioni, stati di previsione assestati, quadro generale riassuntivo, equilibri, fondo crediti di dubbia esigibilità, limiti di indebitamento e nota integrativa. La copertura finanziaria complessiva è garantita dalle variazioni apportate alle entrate e alle spese nel rispetto degli equilibri di bilancio.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Marche.