Circolare numero 28 del 29-11-2004 enpals

Proroga della sospensione dei termini contributivi per gli eventi sismici del 31 ottobre 2002

La circolare chiarisce gli effetti dell’Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3344 del 19 marzo 2004, che proroga fino al 31 dicembre 2005 la sospensione dei termini contributivi e degli adempimenti per i soggetti interessati dagli eventi sismici del 31 ottobre 2002 nelle province di Campobasso e Foggia. Il documento, rivolto agli operatori del settore, riepiloga inoltre le modalità di recupero delle somme sospese, gli adempimenti ancora differiti e gli aggiornamenti relativi ai comuni della provincia di Foggia.

Ambito di applicazione della sospensione

La sospensione opera per i termini con scadenza compresa tra il 31 ottobre 2002 e il 31 dicembre 2005. In particolare, essa riguarda:

• i termini di prescrizione, decadenza e i termini perentori, legali e convenzionali, sostanziali e processuali, anche previdenziali, che comportino prescrizioni o decadenze da qualsiasi diritto, azione ed eccezione;
• le riscossioni tramite concessionari;
• la comminazione di sanzioni civili e amministrative, che non deve essere effettuata nel periodo di sospensione;
• i termini relativi ai processi esecutivi mobiliari e immobiliari e ad ogni altro titolo di credito avente forza esecutiva di data anteriore ai decreti del 31 ottobre 2002 e 8 novembre 2002;
• i termini di notificazione dei processi verbali, di esecuzione del pagamento in misura ridotta, di attività difensiva, nonché i termini relativi ad azioni legali e procedimenti amministrativi con adempimenti da eseguire entro scadenze rientranti nel periodo sospeso;
• i termini connessi al versamento dei contributi di previdenza e assistenza riferiti al periodo ottobre 2002 - novembre 2005;
• i debiti contributivi già oggetto di rateazioni concesse e ogni altro pagamento ricadente nello stesso periodo.

Denunce contributive sospese

La sospensione si estende anche ai termini di presentazione delle denunce contributive. Restano quindi sospese:

• le denunce mensili 031/R riferite al periodo ottobre 2002 - novembre 2005;
• le denunce trimestrali 031/CM relative al 4° trimestre 2002, all’intero anno 2003, all’intero anno 2004 e al 1°, 2° e 3° trimestre 2005.

Presentazione della richiesta di sospensione

Le imprese che non abbiano ancora richiesto il beneficio possono presentare istanza entro il 31 dicembre 2005 presso gli Uffici ENPALS di Napoli e Bari, competenti per territorio. Alla richiesta deve essere allegata la documentazione autocertificata prevista dalla circolare:

• una dichiarazione che attesti la residenza, la sede legale o operativa in uno dei comuni colpiti dal sisma, per il soggetto persona fisica o giuridica richiedente;
• oppure, per i soggetti residenti o con sede altrove, una dichiarazione che provi lo svolgimento dell’attività nelle zone interessate dagli eventi calamitosi e che le obbligazioni contributive da differire riguardino esclusivamente tale attività.

Recupero dei contributi e degli adempimenti sospesi

Il recupero dei contributi non versati per effetto della sospensione e l’esecuzione degli adempimenti sospesi devono avvenire secondo le modalità richiamate dall’ordinanza n. 3300/2003, che rinvia all’art. 7, comma 2, dell’ordinanza n. 3253/2002. Il pagamento deve essere effettuato mediante un numero di rate pari a otto volte i mesi interi di durata della sospensione, con decorrenza dal terzo mese successivo alla sospensione.

Per la circolare il calcolo viene indicato in 304 rate, assumendo una durata della sospensione di 38 mesi. L’inizio del recupero è fissato al 16 marzo 2006; nello stesso giorno scade il termine per il pagamento in unica soluzione oppure della prima rata. Le rate successive devono essere corrisposte entro il giorno 16 di ciascun mese. Il versamento delle somme sospese avviene senza aggravio di ulteriori somme aggiuntive.

Gli adempimenti sospesi connessi con le denunce contributive devono invece essere effettuati entro il 25 febbraio 2006.

Modalità di versamento tramite modello F24

Il pagamento, sia in unica soluzione sia rateizzato, deve essere eseguito con modello F24, sezione "altri enti previdenziali ed assistenziali". La compilazione deve avvenire con le seguenti indicazioni:

• codice Ente: 0001;
• codice Sede: quello della sede presso cui è aperta la posizione contributiva dell’impresa;
• causale contributo: "SOLS" per i contributi sospesi dovuti al Fondo pensioni lavoratori dello spettacolo, oppure "SOSP" per quelli dovuti al Fondo pensioni sportivi professionisti;
• codice posizione assicurativa: numero di matricola dell’impresa comprensiva del numero dell’attività, per un totale di 9 caratteri;
• periodo di riferimento "da": mese e anno di inizio del periodo di competenza (formato mm/aaaa);
• periodo di riferimento "a": mese e anno di fine del periodo di competenza (formato mm/aaaa);
• importi a debito versati: importo versato, sia per l’intero dovuto sia per la singola rata;
• importi a credito compensati: non compilare.

Compilazione dei modelli 031/R e 031/CM

Per ciascun mese della sospensione in cui era dovuta contribuzione all’Ente deve essere predisposto un modello 031/R. Nel quadro B, oltre agli eventuali altri dati, deve essere inserito nel campo "codice agevolazione" il codice "9C", seguito dall’importo che l’impresa avrebbe dovuto versare per il mese; in tal modo il saldo del quadro C risulterà pari a zero. Nello spazio riservato alle "comunicazioni impresa" devono essere riportati gli estremi della circolare.

I modelli 031/CM devono essere compilati secondo le ordinarie modalità e inoltrati all’Ufficio periferico ENPALS territorialmente competente per ogni trimestre solare compreso nel periodo di sospensione.

Aggiornamento dei comuni della provincia di Foggia

La circolare richiama infine il Decreto n. 85 del 6 aprile 2004 del Commissario Delegato per gli eventi sismici della provincia di Foggia, pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 46 del 15 aprile 2004. Tale decreto ha fornito un nuovo elenco dei comuni interessati dall’evento calamitoso, modificando quello già indicato nella circolare n. 26 del 6/11/2003. Tra i comuni elencati figurano, tra gli altri, Accadia, Alberona, Anzano di Puglia, Apricena, Ascoli Satriano, Bovino, Foggia, Lucera, San Severo e Torremaggiore.

Imputazione dei pagamenti già effettuati

Nel caso di versamenti rateali, i pagamenti già eseguiti devono essere imputati all’importo complessivamente dovuto al termine del recupero.