Regolamento (UE) 2017/628

Aggiornamento delle misure restrittive nello Yemen

Il regolamento di esecuzione (UE) 2017/628 del Consiglio attua l’articolo 15, paragrafo 3, del regolamento (UE) n. 1352/2014 in materia di misure restrittive adottate in considerazione della situazione nello Yemen. Il provvedimento recepisce l’aggiornamento disposto dal Comitato sanzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che ha rivisto le informazioni relative a quattro persone già inserite nell’elenco dei soggetti designati.

Finalità e base normativa

La ratio dell’atto è esclusivamente esecutiva: il Consiglio prende atto che il Comitato ONU ha aggiornato i dati relativi ai soggetti sottoposti a sanzioni e, conseguentemente, adegua l’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014. Il considerando richiama il fatto che il regolamento originario era stato adottato il 18 dicembre 2014 e che l’aggiornamento dell’elenco è opportuno per mantenere allineata la disciplina UE alle designazioni ONU basate sulla risoluzione 2140 (2014).

Ambito applicativo

Il regolamento riguarda tutte le persone fisiche già elencate nell’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014 e, indirettamente, gli operatori e le autorità degli Stati membri tenuti ad applicare le misure restrittive connesse. Non introduce nuove categorie di destinatari né nuovi tipi di sanzione, ma si limita a sostituire le voci di quattro persone designate. L’atto è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri dal giorno della pubblicazione.

Contenuto della modifica dell’allegato

L’articolo 1 stabilisce che l’allegato I del regolamento (UE) n. 1352/2014 venga modificato secondo l’allegato del regolamento di esecuzione. In concreto, sono sostituite le voci relative a:

• Abdullah Yahya Al Hakim;
• Abd Al-Khaliq Al-Houthi;
• Ali Abdullah Saleh;
• Ahmed Ali Abdullah Saleh.

Per ciascun soggetto, l’allegato riporta alias, ruolo o titolo, dati anagrafici essenziali, cittadinanza, luogo di nascita o indirizzo, eventuali numeri di passaporto o documenti, collegamento all’avviso speciale INTERPOL-Consiglio di sicurezza ONU e la data di designazione da parte delle Nazioni Unite. Sono inoltre sintetizzate le ragioni della designazione, tutte riconducibili ad atti che minacciano la pace, la sicurezza o la stabilità dello Yemen e, in particolare, all’ostacolo al processo politico e all’attuazione dell’accordo del 23 novembre 2011.

Informazioni sostanziali sulle singole designazioni

Per Abdullah Yahya Al Hakim il testo richiama il ruolo di vice comandante militare del gruppo Houthi e descrive attività di coordinamento militare e di destabilizzazione, incluse iniziative volte a un colpo di Stato e a controllare i flussi in entrata e uscita da Sanàa.

Per Abd Al-Khaliq Al-Houthi è indicato il ruolo di comandante militare del gruppo Houthi; il regolamento riporta episodi di attacchi armati, coordinamento di trasporti di armi e possibili minacce a strutture diplomatiche a Sanàa.

Per Ali Abdullah Saleh, ex presidente della Repubblica dello Yemen e presidente del partito del Congresso generale del popolo yemenita, il testo evidenzia il sostegno alle azioni violente degli Houthi e il contributo alla destabilizzazione del Paese.

Per Ahmed Ali Abdullah Saleh, ex ambasciatore ed ex brigadier generale, viene richiamato il ruolo nel facilitare l’espansione militare degli Houthi e nell’indebolire l’autorità del presidente Hadi, anche mediante la fornitura di armamenti e il mantenimento di influenza nelle forze armate.

Entrata in vigore

L’articolo 2 dispone che il regolamento entri in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Non sono previste fasi transitorie o ulteriori termini di adeguamento.