L.R. Marche 3/2018

Servizio civile volontario degli anziani nelle Marche

La legge regionale istituisce, nel territorio della Regione Marche, il servizio civile volontario degli anziani per ampliare i servizi alla persona e valorizzare l’apporto degli anziani in attività socialmente utili, affidate a enti pubblici e privati accreditati.

Destinatari e requisiti

Possono partecipare le persone che:

• hanno compiuto 60 anni;
• sono titolari di pensione oppure non sono lavoratori subordinati o autonomi, né soggetti equiparati dalla normativa vigente;
• non hanno condanne penali per reati contro la persona.

Quando richiesto dall’ambito di attività, l’idoneità psicofisica è certificata dalle strutture competenti dell’ASUR.

Ambiti di impiego

Le attività devono essere svolte senza scopo di lucro e possono riguardare, tra l’altro:

• trasporto per l’accesso a prestazioni sociali e socio-sanitarie;
• tutoraggio, integrazione all’insegnamento, doposcuola e insegnamento di antichi mestieri;
• assistenza presso mense scolastiche, biblioteche scolastiche, scuolabus ed edifici scolastici;
• animazione e supporto in mostre, musei, biblioteche, parchi, sale di ritrovo, impianti sportivi e centri sociali o culturali;
• conduzione di appezzamenti di terreno con proventi destinati a usi sociali;
• valorizzazione di tradizioni artigianali, artistiche, musicali, folkloriche e vernacolari;
• sostegno a famiglie con minori, anziani, persone con disabilità e altri soggetti a rischio di emarginazione;
• assistenza culturale e sociale in strutture sanitarie, socio-sanitarie, sociali, educative e carcerarie, soprattutto minorili;
• sensibilizzazione sulla prevenzione delle dipendenze e delle principali forme di dipendenza comportamentale;
• interventi ecologici stagionali o straordinari sul territorio, sui litorali e nelle zone boschive;
• campagne e progetti di solidarietà sociale.

Accreditamento degli enti

Gli enti pubblici e privati che intendono impiegare gli anziani volontari devono accreditarsi secondo tempi e modalità fissati dalla Giunta regionale mediante bando pubblico.

Modalità di affidamento e rapporto con il volontario

L’affidamento del servizio avviene sulla base di criteri preventivamente stabiliti e resi pubblici con avvisi nel comune in cui l’attività è richiesta. Il rapporto è regolato da un atto d’impegno tra le parti e non costituisce rapporto di lavoro subordinato.

L’atto d’impegno deve prevedere almeno:

• articolazione delle prestazioni in moduli temporali;
• possibilità per il volontario di svolgere attività solo in alcuni moduli;
• rimborso delle spese preventivamente autorizzate e documentate;
• facoltà di recesso con congruo preavviso;
• obbligo di rispettare normativa e prescrizioni organizzative dell’ente;
• rispetto della normativa sulla privacy.

Gli enti devono inoltre stipulare una polizza assicurativa contro infortuni e responsabilità civile verso terzi.

Programmazione annuale e contributi regionali

Entro il mese di novembre di ogni anno la Giunta regionale convoca una conferenza programmatica e di valutazione con parti sociali e amministrazioni interessate, per esaminare le esperienze svolte e le iniziative per l’anno successivo.

Sulla base dei criteri fissati dalla Giunta entro gennaio di ogni anno e tenendo conto degli esiti della conferenza, la Regione può concedere contributi agli enti accreditati per lo sviluppo di iniziative e progetti di attività socialmente utili per gli anziani volontari.

Aspetti finanziari

Per l’anno 2018 gli oneri sono quantificati in 180.000 euro e coperti mediante utilizzo di risorse già stanziate nel bilancio 2018/2020, Missione 12, Programma 03, relative ai contributi agli enti accreditati per iniziative e attività socialmente utili per gli anziani. Per gli anni successivi la spesa è autorizzata con le rispettive leggi di bilancio. La Giunta è autorizzata ad apportare le variazioni di bilancio necessarie alla gestione.

Disposizione contabile collegata

La legge sopprime nella Tabella C della l.r. 39/2017 la voce di spesa relativa ai contributi agli enti pubblici e privati accreditati per lo sviluppo delle iniziative, progetti e attività socialmente utili per gli anziani, già inserita nella Missione 12 - Programma 03.