Circolare numero 155 del 20-10-2021
Con la presente circolare si illustrano le novità normative introdotte dall’articolo 66 del D.L. n. 73/2021, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 106/2021, in ordine agli obblighi assicurativi derivanti dallo svolgimento di attività di insegnamento retribuite o di formazione svolte in enti accreditati presso le Amministrazioni pubbliche o da queste organizzate, nonché di attività remunerate di carattere promozionale di spettacoli dal vivo, cinematografici, televisivi o del settore audiovisivo, nonché di altri eventi organizzati o promossi da soggetti pubblici o privati che non hanno come scopo istituzionale o sociale l'organizzazione e la diffusione di spettacoli o di attività educative collegate allo spettacolo.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare illustra l'estensione, a decorrere dal 1° luglio 2021, dell'obbligo contributivo al FPLS per i lavoratori già iscritti appartenenti alle categorie dell'art. 3 del D.lgs. 708/1947 quando svolgono: a) attività retribuite di insegnamento o formazione per pubbliche amministrazioni o enti accreditati; b) attività remunerate di natura promozionale per spettacoli, audiovisivo o altri eventi organizzati/promossi da soggetti pubblici o privati non istituzionalmente dedicati allo spettacolo. Vengono precisati ambito soggettivo e oggettivo, esclusione del certificato di agibilità per tali fattispecie e le istruzioni operative con codici UniEmens e termini di regolarizzazione.
Applicazione dell'obbligo assicurativo al Fondo pensione lavoratori dello spettacolo per attività di insegnamento/formazione ed attività promozionali (art. 66, comma 17, D.L. 73/2021 - "Sostegni bis")
Punti principali
Base normativa e decorrenza
Novità introdotte dall'art. 66, comma 17 del D.L. 73/2021 (convertito L.106/2021): inserimento dei commi 2‑bis e 2‑ter nell'art. 2 del D.lgs. 182/1997. Le disposizioni si applicano dal 1° luglio 2021.
Ambito soggettivo
Obbligo assicurativo al FPLS limitato ai lavoratori già iscritti appartenenti alle categorie professionali tassativamente elencate all'art. 3 del D.lgs. 708/1947 (adeguate con D.M. 15/3/2005). L'appartenenza alla categoria rimane presupposto imprescindibile.
Attività di insegnamento e formazione (lettera a)
L'obbligo sorge quando l'insegnamento/formazione retribuita riguarda discipline artistiche/tecniche o comunque strettamente connesse al settore spettacolo e alla qualifica per cui il lavoratore è iscritto. Rientrano anche forme di 'formazione passiva' se retribuite. Devono essere rivolte a pubbliche Amministrazioni o enti accreditati; per rapporti subordinati nelle PA in ambito scolastico/universitario resta ferma l'assicurazione alla gestione ex INPDAP se previsto dal contratto/legge.
Attività promozionali (lettera b)
L'obbligo riguarda attività remunerate di carattere promozionale svolte da lavoratori iscritti al FPLS (anche se non eseguono compiti artistici/tecnici), ivi compresa la mera partecipazione ad eventi promozionali. Rileva la qualifica del lavoratore e non la natura istituzionale o giuridica dell'organizzatore. Sono escluse le 'figure generiche' salvo che l'attività sia direttamente connessa alla realizzazione/produzione dello spettacolo.
Esclusione del certificato di agibilità
Per le sole fattispecie di cui al comma 2‑bis (insegnamento/formazione e attività promozionali) non è richiesto l'adempimento relativo al certificato di agibilità previsto dall'art. 6 del D.lgs. 708/1947.
Istruzioni operative e adempimenti contributivi
Datori di lavoro/committenti devono trasmettere le denunce retributive/contributive secondo le modalità FPLS (UniEmens). Codici da utilizzare: 901 (insegnamento/formazione raggr. a), 902 (insegnamento/formazione raggr. b), 903 (promozionali raggr. a), 904 (promozionali raggr. b). I flussi con i nuovi codici possono essere inviati dal 1° novembre 2021.
Classificazione, giornate utili e trattamento pensionistico
Si applicano i gruppi A/B/C definiti dal D.M. 15/3/2005 per il computo delle giornate necessarie all'annualità assicurativa (120->ridotte a 90 dal 1° luglio 2021 per il gruppo A; 260 per il raggruppamento b; 312 per i rapporti a tempo indeterminato nel raggruppamento c). La collocazione nel gruppo dipende dalla qualifica e dalla tipologia del rapporto.
Codice statistico per le Pubbliche Amministrazioni
Per le PA è previsto il codice statistico‑contributivo 1.18.10 per identificare i datori di lavoro che avvalgono prestazioni di soggetti iscritti al FPLS (cfr. circolare n. 98/2019).
Termini di regolarizzazione
Denunce di variazione e altri adempimenti relativi ai periodi decorrenti dal 1° luglio 2021 possono essere effettuati entro il terzo mese successivo alla pubblicazione della circolare senza oneri accessori, in applicazione della deliberazione del CdA n. 5 del 26/3/1993.
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