Circolare numero 11 del 04-08-2006 enpals

Variazione del tasso ufficiale di riferimento e riflessi contributivi

La circolare dà attuazione alla decisione del Consiglio direttivo della Banca Centrale Europea del 3 agosto 2006, che ha fissato il tasso ufficiale di riferimento al 3% con decorrenza 9 agosto 2006. L’intervento è finalizzato ad aggiornare, in coerenza con il nuovo TUR, sia l’interesse di differimento e dilazione per i debiti contributivi sia le sanzioni civili applicabili in caso di omissioni o ritardi nei versamenti dovuti all’Ente.

Decorrenza ed efficacia del TUR

Dal 1° gennaio 2004 non è più necessaria la successiva determinazione periodica del tasso da parte della Banca d’Italia per rendere operativo il tasso stabilito dalla BCE, per effetto della disciplina introdotta dal D.Lgs. 24 giugno 1998, n. 213, riferita a un periodo massimo di cinque anni ormai decorso. Ne consegue che il TUR fissato dalla BCE è immediatamente efficace e utilizzabile per gli adeguamenti previsti dalla circolare.

Interesse di differimento e di dilazione

A decorrere dal 9 agosto 2006, l’interesse di differimento e di dilazione per la regolarizzazione rateale dei debiti per contributi e accessori di legge è determinato nella misura del 9% annuo. Tale importo deriva dall’applicazione del TUR del 3% con maggiorazione di 6 punti percentuali ai sensi dell’art. 3, comma 4, del D.L. n. 318/1996, convertito dalla legge n. 402/1996.

La nuova misura si applica a tutte le istanze di:

• dilazione,
• rateazione,
• differimento, presentate dal 9 agosto 2006 in avanti.

Sanzioni civili: criteri di calcolo aggiornati

La variazione del TUR comporta anche l’adeguamento dell’aliquota di calcolo delle sanzioni civili, secondo il regime introdotto dalla legge 23 dicembre 2000, n. 388 e richiamato dalla circolare n. 14 dell’1 giugno 2001.

In particolare, la circolare distingue le seguenti ipotesi:

• 8,50% annuo: nei casi di mancato o ritardato pagamento di contributi il cui importo risulta da denunce e/o registrazioni obbligatorie (art. 116, comma 8, lett. a); nonché nei casi di denuncia spontanea della situazione debitoria, prima di contestazioni o richieste dell’Ente, entro dodici mesi dalla scadenza, purché il pagamento avvenga entro 30 giorni dalla denuncia (art. 116, comma 8, lett. b), secondo periodo.
• 8,50% annuo: anche nei casi di mancato o ritardato pagamento dovuti a oggettive incertezze derivanti da contrastanti orientamenti giurisprudenziali o amministrativi sulla sussistenza dell’obbligo contributivo, poi riconosciuto in sede giudiziale o amministrativa, sempre che il versamento avvenga entro il termine fissato dall’Ente (art. 116, comma 10).
• 30% annuo: nei casi di evasione contributiva accertata dall’Ente; di denuncia della situazione debitoria effettuata oltre un anno dopo la scadenza del termine di pagamento; oppure di denuncia presentata entro dodici mesi dalla scadenza ma senza eseguire il pagamento nei 30 giorni successivi (art. 116, comma 8, lett. b).

Effetti nelle procedure concorsuali

La circolare precisa inoltre che la variazione del tasso ufficiale di riferimento esplica i propri effetti anche ai fini della determinazione delle sanzioni civili applicabili nei casi di procedure concorsuali.