L.R. Sardegna 28/2015

Modifiche alla procedura di approvazione del piano di bacino distrettuale

La legge regionale interviene sulla disciplina sarda in materia di risorse idriche e bacini idrografici, modificando la procedura di approvazione del piano di bacino distrettuale prevista dalla legge regionale n. 19 del 2006. L’obiettivo è rendere più rapida e scandita nei tempi la fase finale di approvazione.

Procedura ordinaria di approvazione

La nuova formulazione del comma 4 dell’articolo 9 stabilisce che:

• il Comitato istituzionale, entro 30 giorni dall’ultima istruttoria pubblica, adotta la proposta definitiva di piano;
• la proposta è trasmessa al Consiglio regionale per il parere della Commissione competente in materia;
• la Commissione deve esprimere il parere entro 30 giorni;
• decorso tale termine, il parere si intende acquisito;
• il Comitato istituzionale, entro i successivi 30 giorni, approva in via definitiva il piano.

La disciplina introduce quindi una sequenza procedimentale con termini perentori o comunque acceleratori, finalizzata a concludere il procedimento in tempi certi.

Regime transitorio per i piani distrettuali già adottati

Per consentire l’adempimento delle competenze regionali previste dal decreto legislativo n. 219 del 2010 e l’avvio del successivo iter di approvazione in sede statale, la legge prevede una deroga alla procedura ordinaria.

La deroga riguarda:

• il piano di gestione del distretto idrografico della Sardegna e i relativi aggiornamenti previsti dall’articolo 13 della direttiva 2000/60/CE;
• il Piano di gestione del rischio alluvioni del distretto idrografico della Sardegna e i relativi aggiornamenti previsti dagli articoli 7 e 14 della direttiva 2007/60/CE.

La condizione per l’applicazione della deroga è che i progetti di piano e/o di aggiornamento siano già stati adottati dal Comitato istituzionale dell’Autorità di bacino regionale alla data di entrata in vigore della legge.

Approfondimento della deroga

Per gli atti sopra indicati:

• l’approvazione definitiva è attribuita esclusivamente al Comitato istituzionale dell’autorità di bacino regionale;
• non si applica il passaggio del parere della competente Commissione del Consiglio regionale;
• la finalità espressa è il rispetto delle scadenze previste dalle direttive europee.

Si tratta dunque di una norma transitoria e speciale, limitata ai piani già adottati al momento dell’entrata in vigore della legge.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nel BURAS, quindi dal 12 novembre 2015.