Messaggio numero 117 del 8-6-2000

Classificazione dei datori di lavoro che esercitano attività di ricezione scommesse

Il documento interviene per chiarire il regime di classificazione previdenziale e assistenziale dei datori di lavoro che svolgono attività di ricezione scommesse, in un contesto di ampliamento del settore dovuto a successive norme legislative dal 1995 al 1999. Le indicazioni fornite confermano l’assetto già vigente e distinguono le diverse tipologie di esercizi in base all’attività effettivamente svolta.

Quadro normativo richiamato

Il testo richiama l’evoluzione normativa che ha consentito l’accettazione delle scommesse da parte di concessionari abilitati, con riferimento a:

• legge 28 dicembre 1995, n. 549, art. 3, commi 229-231;
• legge 23 dicembre 1996, n. 662, art. 3, commi 77-79;
• DPR 8 aprile 1998, n. 169;
• DM 2 giugno 1998, n. 174;
• legge 13 maggio 1999, n. 133, art. 16;
• DM 2 agosto 1999, n. 278, recante il regolamento sulle nuove scommesse a totalizzatore o a quota fissa.

Agenzie ippiche e sale da corsa che ricevono solo scommesse sulle corse

Le agenzie ippiche e le sale da corsa che svolgono in via esclusiva l’attività di ricezione di scommesse sulle corse:

• restano classificate nel settore industria-spettacolo;
• sono indicate con CSC 1.18.08 e codice ISTAT 92.71.0;
• mantengono l’obbligo contributivo IVS all’ENPALS per il personale dipendente.

La qualificazione è ricondotta all’art. 3 del D.Lgs.C.P.S. 16 luglio 1947, n. 708, come modificato dalla legge 29 novembre 1952, n. 2388, punto 21, e viene espressamente richiamato il manuale di classificazione allegato alla circolare n. 65 del 25 marzo 1996.

Società costituite ex novo per la raccolta di scommesse in genere

Le società appositamente costituite per la raccolta di scommesse in genere devono essere classificate:

• nel settore terziario;
• con CSC 7.07.08 e codice ISTAT 92.71.0;
• con obbligo contributivo all’INPS per il personale dipendente.

Agenzie ippiche e sale da corsa che svolgono anche scommesse sui giochi

Le preesistenti agenzie ippiche e sale da corsa che abbiano ottenuto anche l’autorizzazione alla raccolta di scommesse sui giochi e svolgano tale attività unitamente alla ricezione di scommesse sulle corse devono essere classificate come le società di cui alla precedente categoria, quindi:

• nel settore terziario;
• con obbligo contributivo all’INPS per il personale dipendente.

Il documento spiega che ciò deriva dal fatto che, pur conservando eventualmente la denominazione di "sale da corsa" o "agenzie ippiche", tali strutture non possiedono più i requisiti previsti dal D.Lgs.C.P.S. 16 luglio 1947, n. 708, come modificato dalla legge n. 2388/1952, che identificavano una specifica tipologia di attività ormai non più svolta in modo esclusivo.

Precisazione finale sulla natura dell’attività

Viene infine chiarito che le attività di scommesse in genere non possono essere ricondotte alle prestazioni di servizi di natura industriale di cui all’art. 2195, n. 1, del codice civile. Questa precisazione conferma la necessità di distinguere tali attività dalle attività industriali ai fini della corretta classificazione previdenziale.