L.R. Marche 26/2019

Sostegno alla filiera della canapa industriale

La legge regionale delle Marche promuove la coltivazione, la trasformazione e la valorizzazione della canapa industriale, in coerenza con la normativa europea e statale, con l’obiettivo di sviluppare una filiera agricolo-industriale stabile, integrata con la ricerca e capace di generare nuovi impieghi e prodotti.

Finalità e ambito di intervento

La Regione sostiene la canapa sativa L. come coltura multifunzionale e sostenibile, favorendo sia la produzione agricola sia la trasformazione industriale e gli impieghi dei derivati. L’intervento regionale si colloca nel quadro della disciplina nazionale di settore e delle politiche regionali di sviluppo rurale, agricolo e industriale.

Interventi promossi

La Regione promuove una serie di azioni concrete per rafforzare la filiera, tra cui:

• costituzione di filiere territoriali, prioritariamente locali, in coerenza con il Programma di sviluppo rurale regionale;
• attività di sementiera e reperimento di seme o materiale di propagazione;
• meccanizzazione delle fasi di coltivazione, raccolta, movimentazione e stoccaggio;
• realizzazione di impianti di lavorazione e trasformazione;
• utilizzo della coltura per fitodepurazione e bonifica di siti inquinati;
• utilizzo di terre incolte, secondo la disciplina regionale sulla banca della terra;
• ricerche e studi di fattibilità sugli utilizzi industriali, compresi gli studi di mercato;
• attività informative per promuovere l’acquisto consapevole dei prodotti della canapa.

I contributi previsti sono concessi nel rispetto della normativa europea sugli aiuti di Stato.

Programmazione annuale degli interventi

Entro il 30 ottobre di ogni anno precedente a quello di riferimento, la Giunta regionale adotta, previo parere della competente Commissione assembleare, un programma annuale che individua:

• le misure da attivare;
• i criteri di priorità per selezionare i destinatari;
• le risorse disponibili.

Il programma costituisce il contenitore operativo degli interventi finanziabili per l’anno di riferimento.

Sementiera e ricerca

La Regione può avvalersi dell’ASSAM anche come raccordo tra sistema produttivo e ricerca. In collaborazione con ASSAM e con altri istituti pubblici di ricerca presenti sul territorio regionale, promuove attività di ricerca, riproduzione e conservazione del seme di canapa, anche tramite la Banca del germoplasma, per individuare cultivar più adatte ai diversi areali marchigiani.

Soggetti attuatori

Sono soggetti attuatori:

• aziende agricole, cooperative agricole e loro consorzi;
• associazioni di produttori agricoli;
• imprese, società e associazioni costituite tra imprenditori del settore agricolo e/o industriale;
• ASSAM e altri istituti pubblici di ricerca presenti sul territorio regionale.

Tracciabilità della filiera

Per rendere tracciabili le fasi della filiera, ASSAM predispone una specifica pagina web sul proprio sito internet nella quale raccoglie informazioni statistiche sul numero dei coltivatori e sull’estensione dei terreni coltivati.

Monitoraggio e clausola valutativa

Entro il mese di marzo di ogni anno, la Giunta regionale trasmette all’Assemblea legislativa una relazione sull’attuazione delle misure nell’anno precedente, indicando:

• risorse stanziate;
• risultati ottenuti;
• sbocchi di mercato, in relazione alle diverse tipologie di utilizzo del prodotto;
• nascita di filiere territoriali locali;
• eventuali criticità emerse.

Disposizioni finanziarie

Il finanziamento della legge proviene da risorse statali, regionali ed europee compatibili con le sue finalità. Per gli anni 2020 e 2021 sono destinati complessivamente 180.000 euro a valere sul PSR Marche 2014/2020, ripartiti in:

• 50.000 euro sulla Misura 1 “Trasferimento di conoscenze ed azioni informative”;
• 130.000 euro sulla Misura 16 “Cooperazione”. Per gli anni successivi si provvede con le risorse di cui sopra e con stanziamenti regionali autorizzati annualmente in bilancio, da iscrivere nella Missione 16, Programma 01 e Programma 03.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Marche.