L.R. Marche 25/2008

Assestamento del bilancio 2008 della Regione Marche

La legge regionale interviene sull’assestamento del bilancio 2008 della Regione Marche, ridefinendo i principali saldi contabili sulla base delle risultanze del rendiconto 2007 e aggiornando le autorizzazioni di spesa, di indebitamento e vari allegati di bilancio. Accanto alla parte finanziaria, contiene disposizioni organizzative, settoriali e alcune norme puntuali di natura transitoria o ormai riferite a situazioni esaurite.

Riassestamento dei residui, della cassa e del saldo finanziario

Il provvedimento aggiorna i dati di chiusura dell’esercizio 2007 iscritti nel bilancio 2008.

• I residui attivi sono rideterminati in euro 3.985.379.641,90.
• I residui passivi sono rideterminati in euro 3.539.754.767,66.
• La giacenza di cassa al 31 dicembre 2007 è fissata in euro 2.646.505.828,13, di cui euro 513.818.270,59 presso il tesoriere regionale ed euro 2.132.687.557,54 presso la tesoreria centrale dello Stato.
• Il saldo finanziario finale 2007 è rideterminato in euro 959.443.144,83.

Variazioni del bilancio 2008 e quadri riassuntivi

Le previsioni di entrata e di spesa del bilancio 2008 sono adeguate alle variazioni riportate nelle tabelle allegate. Sono inoltre approvati:

• il quadro generale riassuntivo degli stanziamenti di competenza;
• il quadro generale riassuntivo degli stanziamenti di cassa.

Autorizzazioni di mutuo e riequilibrio degli investimenti

La legge aggiorna l’autorizzazione alla contrazione di mutui per il finanziamento degli investimenti 2008, portandola a euro 69.993.772,41. Vengono altresì rideterminati i mutui da riautorizzare per investimenti già realizzati riferiti agli anni 2000-2007, con importi puntualmente aggiornati per ciascun esercizio. Per la contrazione dei mutui si applicano le modalità e condizioni previste dalla normativa contabile regionale richiamata.

Aggiornamento degli allegati di bilancio e delle tabelle finanziarie

Sono modificati numerosi allegati alle leggi finanziarie e di bilancio regionali 2007 e 2008, inclusi:

• le tabelle della legge finanziaria 2008;
• il prospetto delle spese finanziate con ricorso al credito;
• gli elenchi delle proposte di legge da finanziare con fondi per nuovi provvedimenti legislativi;
• l’elenco delle spese obbligatorie;
• il prospetto delle assegnazioni finalizzate, con vincolo di destinazione delle somme statali e comunitarie alle corrispondenti UPB di spesa.

Disposizioni su assegni vitalizi e nomine

Dal 1° gennaio 2008 la misura degli assegni vitalizi dei consiglieri regionali è rideterminata sulla base dell’indennità mensile di carica erogata nel mese di dicembre 2005. Gli importi restano invariati fino al riassorbimento degli aumenti intervenuti dal 1° gennaio 2006 nella misura del 10 per cento. La legge contiene anche un’interpretazione autentica sulla non cumulabilità, nella stessa persona, di più cariche di amministratore o revisore dei conti in enti diversi.

Iniziative internazionali e cooperazione adriatico-ionica

La Regione Marche è autorizzata a svolgere attività di supporto al Segretariato permanente dell’Iniziativa Adriatico-Ionica e azioni relazionali e di sostegno nell’ambito della cooperazione dell’area. La Giunta regionale è incaricata di definire l’indennità del segretario generale del Segretariato permanente e le modalità di erogazione, nei limiti delle risorse annualmente stanziate.

Interventi comunitari, PSR e gestione SIOPE

Per assicurare il pieno utilizzo di risorse comunitarie e del cofinanziamento regionale, sono autorizzati finanziamenti aggiuntivi per:

• il programma nazionale di ristrutturazione del settore bieticolo-saccarifero 2008/2010, fino a euro 3.750.000,00;
• il POR FESR 2007/2013, fino a euro 500.000,00. È istituito inoltre un fondo di anticipazione regionale di euro 1.000.000,00 per il PSR 2007/2013, destinato ad assistenza tecnica e spese di animazione e gestione dei GAL. La legge disciplina anche alcune semplificazioni per l’adeguamento alla codifica SIOPE e autorizza variazioni compensative di bilancio.

Personale, stabilizzazioni e organizzazione amministrativa

Il provvedimento contiene norme di riorganizzazione amministrativa e di gestione del personale:

• le graduatorie concorsuali relative alla riorganizzazione amministrativa restano valide fino al 31 dicembre 2008;
• nell’ambito della programmazione triennale 2008-2011 sono previsti piani di stabilizzazione per personale non dirigenziale a tempo determinato in possesso dei requisiti di anzianità;
• è disciplinata la selezione e la successiva assunzione del personale del Garante per l’infanzia e l’adolescenza, con proroga dei contratti in essere fino alla selezione.

Trasferimenti patrimoniali e altre disposizioni settoriali

La legge autorizza il trasferimento gratuito all’Azienda sanitaria unica regionale di immobili dell’Azienda ospedaliero-universitaria di Ancona, con i relativi rapporti attivi e passivi. Sono inoltre previsti interventi puntuali su mobilità regionale, esenzioni dalla tassa automobilistica per determinati autoveicoli, gestione di fondi regionali e modifiche a numerose leggi regionali settoriali.

Disposizioni ormai superate o prive di attualità applicativa

Diversi articoli risultano abrogati, sostituiti o riferiti a esercizi finanziari e situazioni ormai concluse; inoltre molte norme sono meri rinvii modificativi di altre leggi. Nel complesso, il provvedimento ha natura essenzialmente di assestamento del bilancio 2008 e contiene una parte significativa di effetti circoscritti a quell’esercizio o a rapporti già esauriti.